BM Güvenlik Konseyi Kararları Kapsamında Malvarlığı Dondurma Listesinde Güncelleme Yapıldı

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından imzalanan 30 Ekim 2026 tarihli ve 11936 sayılı karar ile Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin terörizmin finansmanının önlenmesine yönelik kararları doğrultusunda uygulanan malvarlığı dondurma listesinde düzenlemeye gidildi. 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'un 5. maddesi uyarınca alınan bu karar, 30 Eylül 2013 tarihli ve 2013/5428 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'na ekli listeyi güncelledi.

Söz konusu düzenleme, DEAŞ ve El-Kaide ile bağlantılı olduğu gerekçesiyle malvarlığı dondurulan bazı şahısların statülerinde değişikliği beraberinde getirdi. Karar metni, ilgili şahısların kimlik bilgilerinin güncellenmesini ve bazı isimlerin listeden çıkarılmasını kapsıyor. Bu süreç, Türkiye'nin uluslararası terörizmle mücadele taahhütleri ve Birleşmiş Milletler nezdindeki yükümlülükleri çerçevesinde yürütülen idari bir işlem niteliği taşıyor.

Malvarlığı dondurma kararları, ilgili kişilerin tasarrufunda bulunan her türlü malvarlığının, finansal sistem üzerinden transferinin veya kullanımının engellenmesini amaçlıyor. Listede ismi bulunan kişiler veya bu kişilerle işlem yapan kurumlar, 6415 sayılı kanun hükümleri uyarınca çeşitli kısıtlamalara tabi tutuluyor. Karara karşı itiraz etmek isteyen taraflar, Resmî Gazete'de yayımlanmasından itibaren 60 gün içerisinde Danıştay nezdinde idari yargı yoluna başvurabiliyor.

Ne değişti?

• “A- DEAŞ ve El-Kaide ile Bağlantılı Gerçek Kişiler” listesinde bulunan “SHAFI SULTAN MOHAMMED SULTAN AL-AJMI”, “BASSAM AHMAD AL-HASRI” ve “IYAD NAZMI SALIH KHALIL” isimli şahıslara yönelik dondurma hükümleri kaldırıldı.
• “EMILIE EDWIGE KONIG”, “OUMAR DIABY” ve “PETER CHERIF” isimli kişilerin kimlik, pasaport, adres ve uyruk bilgileri güncel verilerle yeniden düzenlendi.

Kimleri ilgilendiriyor?

Bu karar, listede ismi yer alan yabancı uyruklu şahısları, bu kişilerle finansal ilişki içerisinde olan banka ve finans kuruluşlarını, ayrıca terörizmin finansmanı ile mücadele kapsamında denetim yapan kamu kurumlarını doğrudan ilgilendirmektedir.

Yürürlük

30 Ekim 2026 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanan karar, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütmektedir.

Çıkarılacak sonuç

Yapılan bu güncelleme, Türkiye'nin uluslararası terörizmle mücadele standartlarına uyum sağlama konusundaki kararlılığını ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin güncel verileriyle eşgüdümlü hareket ettiğini ortaya koymaktadır. Listeden çıkarılan isimler, ilgili şahısların artık mevcut yaptırım kriterlerini karşılamadığını veya haklarındaki hukuki durumun değiştiğini göstermektedir.

Öte yandan, kimlik bilgileri güncellenen kişiler için uygulanan yaptırımların devamlılığı, devletin finansal güvenlik mekanizmalarının güncel istihbarat ve verilerle sürekli olarak revize edildiğini kanıtlamaktadır. Bu durum, finansal sistemin terör finansmanına karşı korunması noktasında idari mekanizmaların aktif işlediği sonucunu doğurmaktadır.

Muhtemel etkiler

Listeden çıkarılan şahısların malvarlıkları üzerindeki kısıtlamaların kaldırılması, bu kişilerin finansal işlemlerini yeniden gerçekleştirebilmelerine olanak tanıyabilir. Ancak bu durum, söz konusu kişilerin diğer ulusal veya uluslararası yaptırım listelerinde bulunup bulunmadığına bağlı olarak farklılık gösterebilir.

Bilgileri güncellenen şahıslar için ise finansal kuruluşların daha sıkı denetim ve uyum süreçleri uygulaması beklenebilir. Bankaların ve diğer finansal aktörlerin, güncellenen kimlik bilgileri doğrultusunda kendi sistemlerini revize etmeleri, olası bir uyum hatasının önüne geçmek adına kritik bir adım olacaktır.