OSB Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapıldı

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 6 Kasım 2026 tarihli ve 33422 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme ile OSB'lerdeki parsel tahsis süreçleri, üst hakkı tesis edilmesi, iş yeri açma ruhsatları ve şirket ortaklık yapılarındaki değişiklikler yeniden yapılandırıldı.

Organize Sanayi Bölgeleri'ndeki işleyişi düzenleyen bu yönetmelik, yatırım süreçlerinde karşılaşılan bürokratik engellerin azaltılmasını ve spekülatif işlemlerin önüne geçilmesini hedefliyor. OSB yönetimleri, katılımcılar ve Bakanlık arasındaki koordinasyonu güçlendirmeyi amaçlayan yeni hükümler, özellikle parsel tahsislerinde öncelik hakları ve süre uzatımı gibi konularda net kurallar getiriyor. İlgili süreçler, OSB yönetim kurulları ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın denetim ve onay mekanizmaları çerçevesinde yürütülmeye devam edecek.

Ne değişti?

• İş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının çevrim içi sistem üzerinden elektronik ortamda imzalanması zorunlu hale getirildi.
• Spekülatif işlemleri önlemek amacıyla, şirket paylarında Bakanlık izni olmaksızın %49'u aşan ortaklık değişikliği yapılması durumunda tahsisin iptal edileceği hükme bağlandı.
• OSB mülkiyetindeki parsellerde, yönetim kurulunun uygun görmesi kaydıyla gerçek veya tüzel kişiler lehine üst hakkı tesis edilmesine imkan tanındı.
• İlana çıkılan parsele sınırı olan ve üretime geçmiş katılımcılara, tahsis başvurusunda öncelik tanınması için ihale yapılması zorunluluğu getirildi.
• Tahsis süresi dolan veya iptal edilen parsellerin, Bakanlık onayıyla yeniden aynı katılımcıya tahsis edilebilmesine yönelik yeni bir usul belirlendi.

Kimleri ilgilendiriyor?

Yönetmelik değişikliği, Organize Sanayi Bölgeleri'nde faaliyet gösteren tüm katılımcıları, OSB yönetimlerini, sanayi parseli tahsis talebinde bulunan yatırımcıları ve OSB bünyesinde üst hakkı tesis etmek isteyen gerçek veya tüzel kişileri doğrudan ilgilendirmektedir.

Yürürlük

Yönetmelik, 6 Kasım 2026 tarihinde yayımıyla birlikte yürürlüğe girmiştir.

Çıkarılacak sonuç

Yapılan düzenlemelerle OSB'lerdeki yatırım ortamının daha şeffaf ve denetlenebilir hale getirilmesi amaçlanmaktadır. Özellikle spekülatif hisse devirlerinin engellenmesi ve ruhsat süreçlerinin dijitalleşmesi, sanayi alanlarının verimli kullanımını teşvik edecektir.

Ayrıca, üst hakkı gibi yeni hukuki enstrümanların sisteme dahil edilmesi, yatırımcıların finansman süreçlerinde daha esnek hareket edebilmelerine olanak tanıyabilir. Yönetmelik, OSB yönetimlerine operasyonel kolaylık sağlarken, katılımcıların haklarını koruyan bir çerçeve çizmektedir.

Muhtemel etkiler

Dijital ruhsat uygulaması sayesinde bürokratik işlemlerin hızlanması ve kırtasiyeciliğin azalması beklenebilir. Parsel tahsislerinde getirilen ihale zorunluluğu ve öncelik kuralları, sanayi bölgelerinde daha adil bir rekabet ortamı oluşturabilir.

Öte yandan, hisse devirlerine getirilen %49 sınırı, OSB'lerdeki mülkiyet yapısının korunmasını sağlayarak arsa spekülasyonlarının önüne geçebilir. Üst hakkı düzenlemesi ise yatırımcılar için yeni bir hukuki güvence alanı yaratarak, sanayi üretimindeki sürekliliği destekleyebilir.