TBMM Genel Kurulu'nda Milli Parklar Kanunu'ndaki Değişiklikler Onaylandı

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu, 'Milli Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ni görüşmek için Meclis Başkanvekili Pervin Buldan'ın yönetiminde toplandı. Gündem dışı konuşmalar, milletvekillerine verilen kısa süreli konuşmalar, grup başkanvekillerinin değerlendirmeleri ve siyasi partilerin sunduğu önergelerin ardından teklif ele alındı. Teklifin tümü üzerine yapılan tartışmaların neticesinde, teklif kabul edilerek yasalaştı.

DOĞA KORUMA VE MİLLİ PARKLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN YETKİLERİ ARTIYOR

Yeni düzenlemeyle, milli parklar dışındaki koruma alanlarında da milli parklar için geçerli olan plan hazırlık süreçlerinin uygulanması hedefleniyor. ‘Milli Parklar Kanunu’ hükümlerine göre milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve koruma alanlarının özelliklerine uygun olarak, koruma ve kullanım amaçlarını gerçekleştirmek için Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü planlar hazırlayıp uygulamaya koyabilecek. Bu planlar doğrultusunda iskan ve yapılaşma alanları için imar planları, ilgili mevzuata göre hazırlanacak veya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın onayı ile yürürlüğe girecek. Ayrıca, ‘Milli Parklar Kanunu’ kapsamındaki alanlarda bulunan Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ile Turizm Merkezlerinde, turizm yatırımlarına ilişkin plan kararları, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nün olumlu görüşü alınarak ‘Turizmi Teşvik Kanunu’ çerçevesinde sonuçlandırılacak.

MİLLİ PARKLARDAKİ KİRALAMA SÜRESİ 99 YILI AŞMAYACAK

Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve Turizm Merkezleri dışında kalan milli parklar ve tabiat parklarında kamu yararı gözetilerek ve plan dahilinde turistik amaçlı yapılar inşa etmek için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın görüşü alınarak Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından izin verilebilecek. Bu izinle gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri lehine tesis edilen kiralama hakkı 49 yılı aşamayacak, bu süre sonunda tesisler eksiksiz olarak Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'ne devredilecek. Ancak, işletmesi başarılı bir şekilde sürdürülen ve Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından belgelenen hak sahiplerinin kiralama süresi, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından tesisin rayiç değeri üzerinden belirlenecek bedelle 99 yıla kadar uzatılabilecek. Devir işlemi bu uzatmanın sonunda gerçekleştirilecek. Korunan alanların yönetimi için gerekli olan ve sadece bu alanlara hizmet veren tesislere yönelik izinlerde ücret alınmayacak.

EKOLOJİK DENGEYİ BOZANLARA HAPİS CEZASI

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, ihtiyaç duyduğu durumlarda döner sermayeli işletmeler kurabilecek. Cumhurbaşkanı, döner sermaye işletmesine tahsis edilen sermaye miktarını 5 katına kadar artırma yetkisine sahip olacak. İşletmelerin faaliyet alanları, gelirleri, giderleri ve denetimi ile ilgili diğer hususlar Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşü alınarak belirlenecek. Genel Müdürlüğün kamu tüzel kişiliğini haiz özel bütçeli bağlı kuruluş olarak yapılandırılması nedeniyle gelirleri de düzenleniyor. Milli parklarda, doğal ve ekolojik dengeyi bozan, yaban hayatını tahrip eden veya var olan ağaçların ve bitki örtüsünün zarar görmesine sebep olanlara 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 5 bin güne kadar adli para cezası verilecek. Ayrıca, milli parklara giriş ücretini ödemeden giriş yapanlara, giriş ücretinin 4 katı tutarında idari para cezası kesilecek. Tahsil edilen idari para cezalarının yüzde 25'i Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'ne, yüzde 75'i ise genel bütçeye aktarılacak.

AVCILIK FAALİYETLERİNİN DENETİMİ ARTACAK

Yeni kanunla, av komisyonlarına temsilci veren idarelerde değişiklik yapılarak Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'ne uyum düzenlemesi getiriliyor. Av ve yaban hayatı yönetimi ile avlanma planlarına göre yapılacak avlanmalar için türlerine ve ağırlıklarına göre avlama ve avlanma izin ücretleri Genel Müdürlük tarafından belirlenecek. Ayrıca, Genel Müdürlük talep ettiğinde, ithalatçı, imalatçı ve toptancılar tarafından perakendecilere yapılan satışlara ilişkin bilgi ve belgeler hızla Genel Müdürlüğe iletilecek. Kanunla, avcılığın kontrolü, av hayvanlarının korunması ve av yasaklarının takibi, Doğa Koruma ve Milli Parklar ile Orman Genel Müdürlükleri tarafından yapılacak. Orman muhafaza memurları, genel kollukla birlikte av yasaklarının takibini ve kanuna aykırı hareket edenlerin avlanmalarını yasaklayacak, tutanak düzenleyecek. Avcılar, talep edildiğinde orman muhafaza memurlarına, av ve doğa koruma memurlarına, saha bekçilerine, polis ve jandarma ile köy ve kır bekçilerine, köy muhtarı ve ihtiyar heyeti üyelerine avlanma belgelerini ve avladıkları hayvanları göstermek zorunda olacak.

EKOSİSTEMİN KORUNMASI İÇİN YENİ TEDBİRLER

Kanunun getirdiği düzenlemelerle, ekosistemlerin korunmasına yönelik daha sıkı tedbirler hayata geçirilecek. Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, milli park ve tabiat parklarında ekolojik dengeleri korumak amacıyla özel projeler geliştirecek. Bu projeler kapsamında, doğal yaşamın sürdürülebilirliğini sağlamak için çeşitli eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları yapılacak. Ayrıca, bu alanlarda ekosistemin korunmasına yönelik olarak yerel yönetimlerle iş birliği yapılacak.

YENİ DÜZENLEMELERİN UYGULANMASI VE DENETİMİ

Yasayla getirilen yeni düzenlemelerin etkin bir şekilde uygulanması ve denetlenmesi için Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, personel kapasitesini artıracak ve teknolojik altyapısını güçlendirecek. Bu kapsamda, milli parklar ve koruma alanlarındaki faaliyetlerin denetimi için yeni teknolojilerden faydalanılacak ve olası ihlallere karşı hızlı müdahale ekipleri oluşturulacak. Böylece, korunan alanların sürdürülebilir yönetimi sağlanacak.

TOPLUMSAL FARKINDALIK ÇALIŞMALARI

Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, toplumda çevre bilincini artırmak ve milli parklar ile koruma alanlarının önemini vurgulamak amacıyla çeşitli kampanyalar düzenleyecek. Bu kampanyalar kapsamında, okullarda ve yerel topluluklarda eğitim programları organize edilecek. Ayrıca, sosyal medya ve diğer iletişim kanalları üzerinden geniş kitlelere ulaşarak çevre koruma bilincinin yaygınlaştırılması hedeflenecek.

UZUN VADELİ PLANLAR VE STRATEJİLER

Kanunun getirdiği değişiklikler çerçevesinde, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, uzun vadeli planlar ve stratejiler geliştirecek. Bu stratejiler, koruma ve kullanma dengesi gözetilerek ekosistemlerin sürdürülebilirliğini temin etmeye yönelik olacak. Ayrıca, bu stratejik planlar doğrultusunda, milli parklar ve tabiat parklarındaki turistik faaliyetlerin doğaya zarar vermeyecek şekilde düzenlenmesi sağlanacak.