Memurlar Köşe Yazarlığı Yapabilir mi? Telif Ücreti Almanın Yasal Sınırları Nelerdir?

Kamu sektöründe görev yapan binlerce devlet memurunun en çok merak ettiği konulardan biri de mesai saatleri dışında entelektüel ve edebi faaliyetlerde bulunup bulunamayacaklarıdır. Özellikle gazete, dergi veya internet haber sitelerinde köşe yazarlığı yapmak ve bu yazılardan dolayı maddi bir gelir elde etmek isteyen memurlar, yasal engellerle karşılaşıp karşılaşmayacaklarını araştırıyor. Konunun ayrıntıları ve yasal sınırları Sabah Memurlar'ın merceğinde.

657 Sayılı Kanun Kapsamında Ticaret ve Kazanç Getirici Faaliyet Yasağı

Devlet memurlarının çalışma hayatını ve uymakla yükümlü oldukları kuralları düzenleyen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 28. maddesi, memurların ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmasını kesin bir dille yasaklamaktadır. Bu maddeye göre memurlar; Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. Bu kuralın tek istisnası, görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevlerdir.

Memurların Köşe Yazarlığı Yapmasının Yasal Çerçevesi

Devlet memurlarının basılı gazetelerde veya dijital mecralarda köşe yazarlığı yapmasının önünde doğrudan bir engel bulunmamaktadır. Ancak bu durumun belirli ve hassas sınırları vardır. Memurların yazılarında tarafsızlık ilkesine sadık kalmaları, siyasi partilere yönelik doğrudan övgü veya yergi içeren ifadelerden kaçınmaları ve görev yaptıkları kurumların sırlarını ya da devlet sırlarını ifşa etmemeleri gerekmektedir. Anayasa ile güvence altına alınan ifade ve bilim hürriyeti kapsamında, memurlar toplumu bilgilendirici fikirlerini kamuoyuyla paylaşabilirler.

Yazarlık Faaliyetinden Telif Ücreti Alınabilir mi?

En çok tartışılan konulardan biri olan telif ücreti hususu, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında değerlendirilmektedir. Devlet memurlarının yazdıkları kitap, makale veya köşe yazılarından dolayı elde ettikleri kazançlar "telif geliri" olarak kabul edilir. Telif kazancı, ticari bir kazanç veya esnaflık faaliyeti sayılmadığı için memurların bu faaliyetlerden dolayı telif ücreti alması yasak kapsamında değildir. Dolayısıyla, bir gazete veya internet sitesinde sürekli bir hizmet sözleşmesine bağlı olmaksızın, sadece ürettikleri eserlerin telif hakkını devrederek kazanç elde etmeleri hukuken mümkündür.