Terörsüz Türkiye İçin Tarihi Adım: Çerçeve Yasa Teklifinde "15 Ağustos" Detayı ve Kritik Meclis Takvimi

"Terörsüz Türkiye" hedefinin yasal altyapısını kuracak olan "çerçeve yasa" çalışmalarında kritik aşamaya gelindi. TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un siyasi partilerle gerçekleştirdiği yoğun istişare trafiği ve DEM Parti heyetinin İmralı’ya yaptığı son ziyaretin ardından, hazırlanan yasa teklifinin temmuz ayının son haftasında TBMM Başkanlığı’na sunulması bekleniyor. Ankara kulislerinde yasanın çıkış takvimine ve içeriğine dair farklı senaryolar tartışılırken, sürecin sembolik dönüm noktaları da netleşmeye başladı.

Meclis Kulislerinde Üç Farklı Yasalaşma Senaryosu

Temmuz ayı sonunda Meclis Başkanlığı’na sunulması öngörülen tarihi düzenlemenin yasalaşma sürecine ilişkin Ankara kulislerinde üç ana formül üzerinde duruluyor. İlk seçeneğe göre, TBMM Genel Kurulu, en düşük emekli aylığını artıran torba yasa teklifinin kabul edilmesinin ardından tatile girmeyecek. Çalışmalara kısa bir ara verilecek ve bu sürede teklif Adalet Komisyonu’nda kapsamlı bir şekilde ele alınarak Genel Kurul aşamasına hazır hale getirilecek.

Kulislerde konuşulan ikinci formülde ise Meclis, torba yasanın yasalaşmasının ardından yaz tatiline girecek ancak tatil döneminde çalışma yetkisi bulunan Adalet Komisyonu teklif üzerindeki mesaisini sürdürecek. Komisyon aşamasının tamamlanmasıyla birlikte TBMM Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağrılarak yasa teklifi oylanacak. Sürecin uzaması durumunda ise teklifin görüşmelerinin ekim ayında başlayacak yeni yasama dönemine kalabileceği de ihtimaller arasında yer alıyor. Meclis’teki bu takvimin önümüzdeki günlerde kesinleşmesi öngörülüyor.

15 Ağustos Sembolizmi ve Kritik MGK Toplantısı

Düzenlemenin yürürlüğe girmesi için kulislerde telaffuz edilen en dikkat çekici tarih ise 15 Ağustos olarak öne çıkıyor. Bu tarih, terör örgütü PKK'nın ilk silahlı eylemini gerçekleştirdiği 15 Ağustos 1984 tarihinin 40. yıldönümüne denk gelmesi sebebiyle çok büyük bir sembolik önem taşıyor. Yasanın tam da bu tarihte yürürlüğe girmesiyle, "terörün başladığı gün ve tarihte tamamen sona erdirildiği" yönünde çok güçlü bir siyasi mesaj verilmesi amaçlanıyor. Ancak bu hedef tarihe ilişkin henüz resmi bir açıklama yapılmış değil.

Sürecin en önemli dönemeçlerinden biri ise 6 Ağustos’ta Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan başkanlığında toplanması planlanan Milli Güvenlik Kurulu (MGK) olacak. Kulislerde, bu kritik toplantıda "Terörsüz Türkiye" sürecine dair stratejik değerlendirmelerin yapılacağı ve çıkacak tavsiye kararlarının ardından çerçeve yasa teklifinin Meclis Genel Kurulu gündemine taşınabileceği ifade ediliyor. Meclis’teki komisyon ve Genel Kurul aşamalarında yürütülecek müzakerelerin hem siyasi uzlaşı hem de yasama takvimi açısından belirleyici olacağına işaret ediliyor.

Numan Kurtulmuş'un Yoğun Siyasi İstişare Trafiği

TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, yasa hazırlıkları öncesinde siyasi partilerle geniş kapsamlı bir istişare turu başlattı. İlk olarak MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'yi makamında ziyaret eden ve yaklaşık 50 dakika görüşen Kurtulmuş, ardından DEM Parti Eş Genel Başkanları ve Yeni Yol Grubu ile bir araya geldi. CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu ile de Meclis’teki Mermerli Salon’da görüşen Kurtulmuş, temaslarına saat 13.00’te İYİ Parti grubunu, ardından da AK Parti grubunu ziyaret ederek devam edecek.

Edinilen bilgilere göre Kurtulmuş, bu temaslar sırasında partilere somut bir yasa metni ya da ayrıntılı bir takvim sunmadı. Görüşmelerin daha çok sürece ilişkin siyasi iradeyi ve partilerin desteğini ölçmeye yönelik olduğu belirtildi. Düzenlemenin devletin güvenlik perspektifine yakın bir çerçevede şekilleneceği izlenimini edinen kaynaklar, süreçteki önemli pürüzlerin büyük ölçüde aşıldığı yönünde bir duruş sergilendiğini kaydetti. İlk aşamada Abdullah Öcalan ve PKK’nın maksimalist taleplerini içermeyen daha sınırlı bir çerçeve yasanın geleceği, örgüt yöneticilerine ilişkin başlıkların ise sonraki aşamalara bırakılabileceği ifade ediliyor. Siyasi temasların ardından AK Parti’nin kendi hazırladığı yasa metnini partilerin değerlendirmesine açması bekleniyor.

DEM Parti'den 'Demokratik Çözüm' ve 'Öcalan' Vurgusu

Numan Kurtulmuş ile gerçekleştirilen görüşmenin ardından DEM Parti tarafından yapılan yazılı açıklamada, yasanın Kürt meselesinin demokratik çözümü ile Türkiye’nin demokratikleşmesine zemin hazırlayacak nitelikte olması gerektiği belirtildi. Açıklamada şu ifadelere yer verildi:

"Öcalan’ın statüsü ile özgür çalışma ve iletişim koşullarının sağlanmasının hayati önemini bir kez daha belirttik. Yasanın kapsayıcı karakteriyle, Kürt meselesinin çözümünü çatışma ve şiddet zemininden hukuki ve siyasi zemine çekecek katkıyı sağlaması gerektiğini vurguladık. Yasayla ilgili tüm siyasi partilerin katkısının alınmasının hayati önemde olduğunu belirttik. Çerçeve yasayla birlikte demokratik entegrasyona zemin hazırlanması ve herkes için demokrasiyi, hukuku, özgürlükleri artıracak bir siyasal iklim üretmesi en büyük temennimizdir."