Əsas Tərəfin 2024-cü il üzrə Yekun Hesabları ilə bağlı Konstitusiya Məhkəməsinin Rədd və Cinayət Şikayət Qərarı

Konstitusiya Məhkəməsi 26 mart 2026-cı il tarixli qərarı ilə Açar Partiyanın 2024-cü il yekun hesablarını araşdıraraq, sözügedən hesabların 2820 saylı Siyasi Partiyalar Qanununa uyğun olmadığını müəyyən edib və qəbul edilməməsinə qərar verib. Məhkəmə heyəti yekdilliklə hesablardakı uyğunsuzluqlar və çatışmayan sənədlərlə əlaqədar araşdırma və araşdırmaların qarşısının alınması istiqamətində görülən işlər çərçivəsində Ankara Respublika Baş Prokurorluğuna cinayət işi açılmasına qərar verib.

Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən həyata keçirilən maliyyə auditi prosesi siyasi partiyaların ictimai resursları və ianələri şəffaf şəkildə idarə edib-etmədiyini yoxlamaq məqsədi daşıyan hüquqi öhdəlikdir. Partiya qərargahlarının əyalət təşkilatları ilə birlikdə yekun hesablarını lazımi qaydada hazırlayıb Konstitusiya Məhkəməsinə təqdim etməsi 2820 saylı Qanunun əsas tələblərindən biridir. Bu prosesdə aşkar edilən çatışmazlıqlar və ya uyğunsuzluqlar müvafiq qanunvericilik maddələrinə uyğun olaraq hüquqi sanksiyalara səbəb olur.

Açar Partiya tərəfindən təqdim edilən sənədlərin araşdırılması nəticəsində partiya qərargahı və əyalət təşkilatlarının yekun hesablarının təsdiq edilmiş birləşmə qərarlarının çatışmadığı müəyyən edilib. Bundan əlavə, gəlir-xərc hesabatlarında ümumi pul məbləğləri ilə hesabatda göstərilən rəqəmlər arasında ciddi uyğunsuzluqlar aşkar edilmişdir. Məsələn, ianələrin ümumi məbləği 11 695 637,27 TL olaraq elan edilib, halbuki 12 403 137,27 TL olmalı idi. 31 dekabr 2024-cü il tarixində borcların cəmi 3 969 425,46 TL olması lazım olsa da 4 676 925,46 TL olaraq elan edilib.

Siyasi partiyaların maliyyə intizamını təmin etmək məqsədilə həyata keçirilən bu yoxlamalar demokratik sistemin şəffaflığı baxımından mühüm rol oynayır. Konstitusiya Məhkəməsi 2820 saylı Qanunun 111-ci maddəsinin birinci bəndinin “c” bəndinə uyğun olaraq məsuliyyətə cəlb olunma və külli miqdarda cərimə tələb edən məsul şəxslər barəsində hesabatlılıq uçotu sisteminin qurulmaması və tələb olunan sənədlərin natamam təqdim olunmasını əsas gətirərək məhkəmə işinə başlanılmasını istəyib.

Nə dəyişdi?

• Açar Tərəfin 2024-cü il üçün yekun hesabı prosedur və məzmun səhvlərinə görə Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən rədd edildi.
• Partiya qərargahı və əyalət təşkilatlarının yekun hesablarını birləşdirən qərarın təsdiq edilmiş surəti faylda tapılmadı.
• Gəlir, xərc və borc maddələrində bəyan edilən rəqəmlərlə faktiki cəmlər arasında uyğunsuzluq aşkar edilib.
• İstintaqın aparılmasına maneçilik törədən hərəkətlərə görə Ankara Respublika Baş Prokurorluğuna cinayət işi açılıb.

Bu kimə aiddir?

Bu qərar birbaşa Açar Tərəfin qərargah menecerlərinə, maliyyə işlərinə cavabdeh olan vəzifəli şəxslərə və partiyanın hüquqi şəxsinə aiddir.

Effektivlik

Qərar 26 mart 2026-cı ildə yekdilliklə qəbul edilib və həmin tarixdən qüvvəyə minib.

Nəticə

Konstitusiya Məhkəməsinin qərarında göstərilir ki, siyasi partiyaların maliyyə auditi proseslərində “şəffaflıq” və “sənəd qaydası” prinsipləri güzəştsiz tətbiq edilməlidir. Hesablardakı riyazi uyğunsuzluqlar və natamam təsdiq edilmiş sənədlər tərəflərin maliyyə idarəçiliyində institusionallaşmanın olmamasından xəbər verir.

Hüquqi nöqteyi-nəzərdən məhkəmənin cinayət işi üzrə şikayət verməsi onu göstərir ki, siyasi partiyaların öz maliyyə öhdəliklərini yerinə yetirərkən səhlənkarlığı təkcə inzibati qaydada rədd cavabı verməklə məhdudlaşmır, həm də cinayət məsuliyyətinə səbəb ola bilər. Bu vəziyyət sübut edir ki, siyasi partiyalar mühasibat proseslərini daha diqqətlə idarə etməlidirlər.

Mümkün təsirlər

Ankara Baş Prokurorluğunun başlatdığı istintaq prosesi partiya rəsmilərinə qarşı həbs və ağır cərimələr kimi ciddi sanksiyalara səbəb ola bilər. Bu proses partiyanın ictimai etibarına xələl gətirə və oxşar maliyyə auditi proseslərində daha ciddi yoxlamaya səbəb ola bilər.

Bundan əlavə, bu qərar digər siyasi partiyalar üçün də xəbərdarlıq ola bilər. Maliyyə hesabatlarının hazırlanmasında diqqətsizliyin hüquqi proseslərə təkan verməsi siyasi partiyaların maliyyə məsələləri şöbələrində daha peşəkar iş intizamına keçidi zəruri edə bilər.

Fikirləriniz

Konstitusiya Məhkəməsinin siyasi partiyaların maliyyə hesablarının şəffaflığı ilə bağlı apardığı yoxlamaları kifayət qədər hesab edirsinizmi? İctimai resurslardan istifadə edərkən siyasi partiyaların daha sərt nəzarətə məruz qalması ilə bağlı fikirlərinizi şərhlərdə bölüşə bilərsiniz.