HSK'dan Cumhuriyet Başsavcıları ve Vekilleri İçin Yeni Adlî İş Katılım Düzenlemesi

Hâkimler ve Savcılar Kurulu (HSK) Genel Kurulu, 21 Ekim 2026 tarihinde aldığı 1157 ve 1158 sayılı kararlar ile Cumhuriyet başsavcı vekilleri ve asliye ceza mahkemesi nezdindeki Cumhuriyet başsavcılarının adlî işlere katılımına dair yeni esasları belirledi. Resmî Gazete'de yayımlanan kararlar, başsavcılık birimlerindeki iş yükünün dengeli dağıtılmasını ve idarî görevlerin yanı sıra adlî süreçlere katılımın objektif kriterlere bağlanmasını hedefliyor.

Düzenleme kapsamında, başsavcı vekilleri ve başsavcılar için UYAP üzerinden hesaplanan tevzi puanları esas alınarak bir iş dağılımı sistemi kuruldu. Bu sistem, görevli savcı sayısı ve büro yoğunluğu gibi değişkenleri dikkate alarak, yöneticilerin idarî sorumlulukları ile soruşturma dosyaları arasındaki dengeyi korumayı amaçlıyor. İlgili birimlerin, kararın yürürlüğe girmesinden itibaren bir ay içerisinde mevcut iş bölümlerini bu yeni esaslara göre güncellemeleri gerekiyor.

Hâkimler ve Savcılar Kurulu, bu düzenlemeyle birlikte adliye teşkilatlarındaki iş akışının daha şeffaf ve denetlenebilir bir yapıya kavuşmasını öngörüyor. Uygulama sonuçları, ilk bir yıllık dönemin ardından UYAP üzerinden izlenecek ve ihtiyaç duyulması halinde HSK Birinci Dairesi tarafından yeniden değerlendirilebilecek.

Ne değişti?

• Cumhuriyet başsavcı vekilleri ve başsavcıları için adlî işlere katılımda UYAP tevzi puanı bazlı objektif bir hesaplama yöntemi getirildi.
• Başsavcı vekilleri için görevli savcı sayısına göre %15 ile %25 arasında değişen temel tevzi oranları belirlendi.
• Asliye ceza mahkemesi nezdindeki başsavcılar için savcı sayısına göre %30 ile %40 arasında değişen tevzi oranları tanımlandı.
• İdarî görev yoğunluğu, büro sayısı ve olağanüstü durumlar gibi gerekçelerle oransal uyarlamalar yapılmasına imkân tanındı.
• Daimî arama kararı verilen dosyalar, tevzi puanı hesaplamasına dahil edilmeyecek.

Kimleri ilgilendiriyor?

Bu düzenleme, Türkiye genelindeki tüm Cumhuriyet başsavcılıklarında görev yapan Cumhuriyet başsavcılarını, Cumhuriyet başsavcı vekillerini ve bu birimlerdeki iş bölümünü planlayan adliye teşkilatlarını doğrudan ilgilendirmektedir.

Yürürlük

Söz konusu ilke kararları, Resmî Gazete'de yayımlandığı 21 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Çıkarılacak sonuç

HSK'nın aldığı bu kararlar, yargı teşkilatında idarî görevler ile adlî faaliyetler arasındaki dengesizliği gidermeyi amaçlayan yapısal bir adım olarak değerlendirilebilir. Özellikle iş yükünün objektif verilere dayandırılması, başsavcılık makamlarının soruşturma süreçlerine daha aktif katılımını teşvik edecektir.

Sistemin UYAP üzerinden izlenebilir olması, keyfi uygulamaların önüne geçilmesine ve yargısal verimliliğin artırılmasına katkı sağlayabilir. Bir yıllık değerlendirme süreci, düzenlemenin sahadaki yansımalarının ölçülmesi açısından kritik bir aşama olarak öne çıkmaktadır.

Muhtemel etkiler

Yeni düzenleme ile birlikte, başsavcılık bürolarındaki iş yükünün daha dengeli dağılması ve soruşturmaların sonuçlandırılma sürelerinin kısalması beklenebilir. Başsavcı vekillerinin adlî işlere daha fazla dahil olması, soruşturma süreçlerinde koordinasyonun güçlenmesini sağlayabilir.

Bununla birlikte, idarî yükü çok ağır olan birimlerde, belirlenen oranların uygulanması sırasında iş bölümü planlamasında zorluklar yaşanabilir. İstisnai durumlar için tanınan esnekliklerin, uygulamada nasıl kullanılacağı ise sistemin başarısını belirleyen temel faktörlerden biri olacaktır.