Əlcəzairdə Yeni Post-Seçki Dövrü: Prezident Tebbunun Hökumət Ssenariləri və Parlament Balansları

Əlcəzairdə keçirilən ümumi seçkilərdən sonra siyasi tarazlıqlar aydınlaşdı və bütün gözlər yeni hökumətin necə formalaşacağına yönəldi. Konstitusiya Məhkəməsinin elan etdiyi yekun və yekun seçki nəticələri ölkənin idarəetmə strukturunda prezident Əbdülməcid Tebbunun əlini xeyli gücləndirdi. Rəsmi Qəzetdə dərc olunduqdan sonra qüvvəyə minən nəticələr Milli Xalq Məclisinin sədri İbrahim Buğalı və Milli Müstəqil Seçki Qurumunun sədr müavini Kərim Halfana rəsmi olaraq bildirildi. Hüquqi prosesə uyğun olaraq, vəsiqələrini alan deputatların növbəti 15 gün ərzində yeni parlamentin ilk iclasına çağırılması planlaşdırılır.

Tebbun Tərəfdarları Bloku Parlamentdə Böyük Çoxluğu təmin edir

Konstitusiya Məhkəməsinin açıqladığı yekun məlumatlara görə, prezident Əbdülməcid Tebbunun siyasi baxışını və proqramını dəstəkləyən partiyalar seçki yarışını ilk üç yerdə bitirməyi bacarıb. Köklü tarixi ilə tanınan Milli Azadlıq Cəbhəsi (FLN) 91 mandatla seçki qutusunda ilk partiya olaraq ortaya çıxdı. FLN-ni 74 deputatlaDemokratik Milli Birlik (RND) və 56 deputatlaGələcək (Əl-Müstəkbel) Cəbhəsi izləyib. Ümumilikdə 407 yerdən ibarət Ümumçin Xalq Nümayəndələri Konqresində mütləq çoxluğu əldə etmək üçün 204 yer lazımdır. Tebbunu dəstəkləyən və 2024-cü il prezident seçkilərində fəal rol oynayan bu üç partiyanın ümumi mandatlarının sayı 221-ə çatır və bununla da təkbaşına hakim çoxluğu təmin edir.

Əvvəlki dövrdə də prezidenti dəstəkləyən 33 yerlik Müstəqillər Qrupunun və 40 yerlik İslam yönümlü Binə Hərəkatının bu güclü ittifaqa əlavə edilməsi ilə Tebbun Parlamentin çətiri altında son dərəcə rahat çoxluğa çatır. Müxalifət cəbhəsində Parlamentdə qrup yaratmaq üçün tələb olunan ən azı 15 deputat barajını keçə bilən yeganə siyasi qurum ölkənin ən böyük İslam yönümlü partiyası olan Sülh Cəmiyyəti Hərəkatı (MSP) olub və 43 mandat qazanıb. Digər müxalifət partiyaları arasında sol təmayüllü Sosialist Qüvvələrin Cəbhəsi (FFS) 12 mandat, dünyəvi Mədəniyyət və Demokratiya Uğrunda Mitinq (RCD) 4 mandat, radikal solu təmsil edən Fəhlə Partiyası (PT) isə cəmi 3 mandat qazanaraq Parlamentdə qrup yaratmaq hüququ əldə edə bilməyib. Bu cədvəl göstərir ki, prezident Tebbun parlamentin hər iki palatasında mütləq siyasi üstünlük təşkil edib və qanunvericilik proseslərində tam fəaliyyət azadlığına malikdir.

Konstitusiya Çərçivəsi və İki Fərqli Hökumət Modeli

Seçkilərin nəticələrinin rəsmiləşdirilməsi ilə Əlcəzairdə yeni hökumətin qurulması prosesi 2020-ci ildə edilən konstitusiya dəyişiklikləri çərçivəsində həyata keçiriləcək. Ölkə konstitusiyasında parlament arifmetikasından asılı olaraq iki fərqli hökumət modeli nəzərdə tutulur. Əgər indiki vəziyyətdə olduğu kimi, prezidenti dəstəkləyən blok parlamentdə çoxluğu əldə edərsə, Konstitusiyanın 103 və 105-ci maddələri işə düşür. Bu baxımdan hökumətə birbaşa prezident tərəfindən təyin olunan və prezident proqramının həyata keçirilməsinə cavabdeh olan “Baş nazir” rəhbərlik edir.

Digər tərəfdən, müxalifət Parlamentdə çoxluğu əldə etsəydi, Konstitusiyanın 10-cu maddəsinə uyğun olaraq Prezidentin Parlamentin əksəriyyəti arasından təyin etməli olduğu "Hökumət Başçısı" dövrü başlayacaqdı. Əlcəzair qanunlarında hökumətin seçkilərdən sonra istefa verməsini tələb edən birbaşa konstitusiya müddəası olmasa da, parlamentin yeni strukturuna uyğun olaraq, siyasi təcrübələrə uyğun olaraq kabinetin yenilənməsi gözlənilir. Bu məqamda geniş konstitusiya səlahiyyətlərinə malik olan prezident Tebbunun fərqli alternativləri var. Tebbun hazırkı baş nazirMəhəmməd Nezir əl-Ərbavi ilə davam etməyi seçə bilər və ya baş nazir postuna tamamilə yeni bir adam təyin edə bilər. Xüsusilə sentyabr ayında başlayacaq gərgin sosial və iqtisadi təqvimdən əvvəl sabitliyi qorumaq üçün hazırkı kabinetin bir müddət vəzifədə qalması və ya fəaliyyətin qiymətləndirilməsi əsasında qismən yenidən nəzərdən keçirilməsi də mümkündür.

Yeni Nazirlər Kabineti siyasi, yoxsa texnokratik olacaq?

Baş nazirin kimin olacağı bəlli olduqdan sonra yeni kabinetin mahiyyəti siyasi müzakirələrin diqqət mərkəzində olacaq. Prezident Tebbun, 2021-ci ildə keçirilən ümumi seçkilərdən sonra olduğu kimi, Parlamentdəki əsas partiyalarla məsləhətləşərək geniş əsaslı siyasi kabinet yarada bilər. Lakin konstitusiya bu məsləhətləşmələri tələb etmədiyi üçün Tebbun birbaşa texnokratlardan ibarət hökumət qurmaq səlahiyyətinə də malikdir.

Keçən dövrə nəzər salındıqda, 2021-ci il ümumi seçkilərindən sonra bəzi partiya üzvləri kabinetdə yer tapsalar da, zamanla edilən düzəlişlərlə mövcud kabinet əsasən siyasi kimliyi olmayan texnokrat nazirlərdən ibarət olacaq şəkildə qurulmuşdu. Əlcəzairin yeni dövrdə partiyaların üstünlük təşkil etdiyi koalisiyaya bənzər modeli, yoxsa birbaşa texnokratik idarəetmə modelini mənimsəyəcəyi yaxın günlərdə bəlli olacaq.