Somalidə Seçki Sistemində Dəyişiklik: Birbaşa Səsverməyə Keçid

Somali təxminən 20,3 milyon əhalisi olan Şərqi Afrikanın mühüm ölkələrindən biri kimi siyasi islahatlar prosesinə qədəm qoyur. Ölkənin idarəetmə modeli federal parlamentli respublika kimi formalaşsa da, inzibati struktur Puntland, Jubaland, Southwest, Galmudug, Hirshabelle və yeni yaradılan Şimal-Qərb ştatları ilə yanaşı, birtərəfli müstəqilliyini elan etmiş Somalilanddan ibarətdir. Uzun müddətdir həyata keçirilən dolayı və qəbilə əsaslı “4.5 sistemi”ndən “bir nəfər, bir səs” prinsipinə əsaslanan birbaşa seçki modelinə keçid Somali tarixində “tarixi addım” kimi qiymətləndirilir. Bu sistemdə Somalinin dörd ən böyük tayfası olan Hawiye, Darod, Dir və Digil-Mirifle hər biri tam paya sahib idi, digər azlıq tayfaları və qrupları isə yarım payla təmsil olundu. Bu modeldə vətəndaşlar birbaşa səs verə bilməzlər; Millət vəkilləri tayfa nümayəndələri tərəfindən seçilirdi və prezident bu deputatlar tərəfindən müəyyən edilirdi. Bununla belə, PrezidentHəsən Şeyx Mahmudun rəhbərlik etdiyi administrasiya birbaşa xalq səsverməsinə əsaslanan “bir nəfər, bir səs” sisteminə keçidin tərəfdarıdır və bunu Somalidə dövlət quruculuğu prosesinin başa çatdırılması və demokratikləşmənin gücləndirilməsi üçün mühüm addım hesab edir.

Tarixi Proses və Xarici Müdaxilələrsonuncu dəfə Somaliyadabirbaşa seçkilərdə keçirilmişdir. Bu ilin sonunda baş verən hərbi çevrilişdən sonra ölkədə uzun müddət birbaşa seçkilər dayandırıldı. 1991-ci ildə Siad Barre rejiminin devrilməsindən sonra ölkənin daxil olduğu xaosda ABŞ-ın 1992-1995-ci illər arasında hərbi müdaxilələri təsirli nəticə vermədi. 2001də Somali elitaları Cibutidə toplandı və 4,5 qəbiləlik sistem modeli ilə seçilən deputatlar tərəfindən Abdulkasim Salad Hasan prezident təyin edildi. Ancaq bu administrasiya paytaxt Moqadişuda təsirli bir hakimiyyət qura bilmədi və hakimiyyət mübarizələri davam etdi.

Siyasi Partiyaların və Vətəndaş Cəmiyyətinin Rolu

Somalidə siyasi partiyalar ilk dəfə 1947-ci ildə Britaniya hakimiyyəti altında meydana çıxdı; Lakin 1969-cu ildə çevriliş və 1991-ci ildə başlayan vətəndaş müharibəsi partiyaların inkişafına mane oldu. 2012-ci ildən sonra siyasi partiyaların qeydiyyatı, yaradılması və fəaliyyəti aktivləşdiyi halda, qeydiyyatdan keçən partiyaların sayı 100-ü ötüb.Partiyaların güclənməsi “tayfa federasiyası” olan mövcud sistemin real “milli dövlət” mexanizminə çevrilməsinin mühüm aləti kimi qiymətləndirilir. Qəbilə sədaqətindən vətəndaşlığa keçə bilmək Somali üçün həyati əhəmiyyət kəsb edir, çünki bu, qəbilə mənsubiyyətinə əsaslanan siyasəti ölkənin iqtisadiyyat, təhlükəsizlik, təhsil və səhiyyə kimi ehtiyacları baxımından xidmət prioritetinə çevirəcək.

Seçki Sistemi üçün təhdidlər

Federal hökumət bütün ölkədə xalqın səsvermə sistemi ilə bağlı problemləri birbaşa hədəfləsə də, xalqın hansı strukturda səs verəcəyi seçki sistemi ilə bağlı problemlərin həll edilməsini hədəfləyir. çatışmazlıqlar və federal dövlətlərlə siyasi fikir ayrılıqları prosesin qarşısında duran əsas maneələrdəndir. Somalinin bəzi bölgələrində fəallığını davam etdirən Əl-Şəbab Somali təhlükəsizlik qüvvələri ilə toqquşmaları davam etdirir, şimalda Puntland və cənubda Cubaland hökumətləri birbaşa seçkilərə qarşı çıxır. Sözügedən dövlətlər mərkəzi dövlətə bağlı olsalar da, mərkəzdən aldıqları büdcədən kənarda öz seçkilərini həyata keçirərək ölkənin bütövlüyünə qarşı fəaliyyət göstərirlər.

Ölkənin hər yerində nəqliyyat problemləri, elektrik infrastrukturunun qeyri-kafi olması kimi amillər də seçkilərə mənfi təsir göstərir. Silahlı ünsürləri paytaxtda təhlükəsizlik qüvvələri ilə toqquşan keçmiş prezident Şeyx Şərif Əhməd və keçmiş baş nazir Həsən Əli Hayri kimi bəzi müxalifət liderləri ölkənin mövcud siyasi və təhlükəsizlik vəziyyəti səbəbindən “bir adam, bir səs” praktikasının həyata keçirilə bilməyəcəyini iddia edirlər. “Bir nəfər, bir səs” sistemi ilə Somali xalqı demokratik quruluşa keçid üçün ümidverici bir yoldadır. Lakin seçki təhlükəsizliyi təhdidləri və infrastruktur çatışmazlıqları kimi problemlər həll edilmədikcə, bu prosesin uğur qazanması çətin ola bilər. Buna baxmayaraq, Somalinin bu islahatları həyata keçirmək əzmi ölkədə milli birliyə və sabitliyin artırılmasına töhfə vermək potensialına malikdir. Qarşıdakı illərdə bu proseslərin başa çatması ilə Somalinin demokratik quruluşunun daha da güclənəcəyi və beynəlxalq aləmdə daha hörmətli bir ölkəyə çevriləcəyi gözlənilir.