Сомалидеги шайлоо системасынын өзгөрүшү: түз добуш берүүгө өтүү

Сомали болжол менен 20,3 миллион калкы бар Чыгыш Африканын маанилүү өлкөлөрүнүн бири катары саясий реформа процессине кадам таштоодо. Өлкөнүн башкаруу модели федералдык парламенттик республика катары калыптанса, административдик түзүлүш Пунтланд, Жубаланд, Түштүк-Батыш, Галмудуг, Хиршабелле жана жаңыдан түзүлгөн Түндүк-Батыш штаттарынан, ошондой эле бир тараптуу көз карандысыздыгын жарыялаган Сомалилендден турат. Көптөн бери ишке ашырылып келе жаткан кыйыр жана уруулук «4,5 системасынан» «бир адам, бир добуш» принцибине негизделген түз шайлоо моделине өтүү Сомалинин тарыхында «тарыхый кадам» катары каралууда. Бул системада Сомалинин эң чоң төрт уруусу, Хавийе, Дарод, Дир жана Дигил-Мирифле, ар бири толук үлүшкө ээ болсо, башка азчылык уруулары жана топтору жарым үлүш менен өкүлдүк кылган. Бул моделде жарандар түз добуш бере албайт; Депутаттар уруулук делегаттар тарабынан шайланып, президент ушул депутаттар тарабынан аныкталды. Бирок, президентХасан Шейх Махмудбашчылык кылган администрация түз элдик добуш берүүгө негизделген “бир адам, бир добуш” системасына өтүүнү жактап, аны Сомалиде мамлекеттик түзүлүш процессин аяктоо жана демократиялаштыруу процессин бекемдөө үчүн маанилүү кадам катары көрөт.

Тарыхый процесс жана чет элдик кийлигишүүлөрСомалиде өткөн түз шайлооСомалиде болгон. Үстүбүздөгү жылдын аягындагы аскердик төңкөрүштөн кийин өлкөдө түз шайлоолор узак убакытка токтотулган. 1991-жылы Сиад Барре режими кулатылгандан кийин өлкө кирген башаламандыкта АКШнын 1992-1995-жылдардагы аскердик кийлигишүүсү эффективдүү натыйжа берген жок. 2001жылы Сомали элиталары Жибутиде чогулуп, 4,5 уруудан турган система модели менен шайланган депутаттар тарабынан Абдулкасим Салад Хасанпрезиденттикке дайындалган. Бирок бул башкаруу борбор Могадишодо эффективдүү бийлик түзө алган жок жана бийлик талаштары уланды.

Аймактык кийлигишүүлөр уланып жатканда, 2004-жылы Кенияда өткөрүлгөн жыйында Пунтланд аймагынын лидери Абдуллахи Юсуф президент болуп шайланып, федералдык система кабыл алынган. Эфиопиянын колдоосуна карабастан, Юсуф өз өкмөтүн турукташтыруу үчүн күрөшүп, уруулар аралык атаандаштыктын айынан, ошондой эле Аль-Шабаабдын кысымы күчөгөндүктөн кызматтан кеткен. Жибутиде өткөрүлгөн жыйындарда Эфиопиянын түздөн-түз таасиринен алыстап, жергиликтүү реалдуулуктарга көбүрөөк шайкеш келүү чечими кабыл алынып, 2009-жылы шейх Шариф Ахмед жаңы президент болуп дайындалды. Ошол эле жылы эфиопиялык аскерлер борбордон чыгып кеткенде, Африка Биримдигинин AMISOM күчтөрү түз шайлоого киришти.

<2> Процесс

Хасан Шейх Махмуддун президенттик доорунда күн тартибине келген түз шайлоо системасы, экинчи жолу президент болуп шайлангандан кийин маанилүү убада катары көзгө урунду. Махмуддун демилгелери менен эл депутатты түз добуш берүү менен шайлаган процесс башталды. 2025-жылы декабрда түз шайлоо модели 57 жылдан кийин борбор шаар Могадишо жайгашкан Бенадир аймагында ишке ашырылган. Андан соң 10-майда Түштүк-Батыш штатында парламенттик шайлоо болуп, “1 адам 1 добуш” шайлоо системасы ишке аша баштады. Сомалинин Федералдык Жыйынында президенттик шайлоо өткөрүлө турган моделди ишке ашыруу максатталган. Түштүк-батыш штатындагы парламент мүчөлөрү да сессияда мамлекет башчысын 5 жылдык мөөнөткө аныкташты.

Сомалинин Демократиялаштыруу процесси

Сомалинин президенти Хасан Шейх Махмуд жана Сомалинин порттору жана деңиз транспорту министри Абдулкадир Мохамед Нур бул өнүгүүнү "Сомалинин демо процесси үчүн тарыхый кадам" деп мүнөздөдү. Түштүк-батыш штат борбордон тышкары түз шайлоолор өткөрүлгөн биринчи аймак катары катталган. Бул кадамдары менен Сомали демократиялаштыруу багытында олуттуу ийгиликтерге жетишти.

Саясий партиялардын жана жарандык коомдун ролу

Сомалидеги саясий партиялар биринчи жолу 1947-жылы Британиянын башкаруусу астында пайда болгон; Бирок 1969-жылдагы төңкөрүш жана 1991-жылы башталган жарандык согуш партиялардын өнүгүшүнө тоскоол болгон. 2012-жылдан кийин саясый партияларды каттоо, түзүү жана алардын ишмердүүлүгү активдеше баштаганда, каттоодон өткөн партиялардын саны 100дөн ашты.Партиялардын күчтөндүрүлүшү азыркы системанын «уруу федерациясынын» чыныгы «улуттук мамлекет» механизмине айланышынын маанилүү куралы катары каралууда. Урууларга берилгендиктен жарандыкка өтүү Сомали үчүн өтө маанилүү, анткени ал уруучулукка негизделген саясатты өлкөнүн экономика, коопсуздук, билим берүү жана саламаттыкты сактоо сыяктуу муктаждыктары жагынан кызмат көрсөтүү приоритетине айландырат.

Шайлоо системасына болгон коркунучтар

Федералдык өкмөт өлкөнүн бүткүл аймагындагы шайлоо системасынын көйгөйлөрүн түздөн-түз максат кылганына карабастан, өлкөнүн бардык аймагындагы коопсуздукту камсыз кылуу көйгөйлөрү бар. кемчиликтер жана федералдык мамлекеттер менен саясий пикир келишпестиктер процесстин жолундагы негизги тоскоолдуктардын бири болуп саналат. Сомалинин кээ бир аймактарында дагы эле активдүү болгон Аль-Шабааб Сомалинин коопсуздук күчтөрү менен кагылышуусун улантууда, ал эми түндүктөгү Пунтленд жана түштүктөгү Жубаланд өкмөттөрү түз шайлоого каршы. Сөз болуп жаткан мамлекеттер борбордук мамлекетке жакын болсо да, борбордон алган бюджеттин сыртында өз алдынча шайлоо өткөрүү менен өлкөнүн бүтүндүгүнө каршы аракеттенүүдө.

Өлкө боюнча транспорт көйгөйлөрү, электр инфраструктурасынын жетишсиздиги сыяктуу факторлор да шайлоого терс таасирин тийгизүүдө. Куралдуу элементтери борбор калаада коопсуздук күчтөрү менен кагылышкан мурдагы президент Шейх Шариф Ахмед жана мурдагы премьер-министр Хасан Али Хайри сыяктуу айрым оппозиция лидерлери өлкөнүн учурдагы саясий жана коопсуздук абалынан улам “бир адам, бир добуш” практикасын ишке ашыруу мүмкүн эместигин айтышууда. «Бир адам, бир добуш» системасы менен Сомали эли демократиялык түзүлүшкө өтүү үчүн келечектүү жолдо баратат. Бирок шайлоо коопсуздугуна коркунучтар жана инфраструктурадагы кемчиликтер сыяктуу көйгөйлөр чечилбесе, бул процесстин ийгиликтүү болушу кыйын болушу мүмкүн. Ошого карабастан, Сомалинин бул реформаларды ишке ашырууга чечкиндүүлүгү улуттук биримдикке жана өлкөдөгү туруктуулукту арттырууга салым кошуу мүмкүнчүлүгүнө ээ. Бул процесстердин жакынкы жылдарда бүтүшү менен Сомалинин демократиялык түзүлүшүнүн дагы да күчтөнүп, эл аралык аренада кадыр-барктуу өлкөгө айланышы күтүлүүдө.