Trump Administrasiyasından Yeni Ticarət Hərəkəti: Qlobal Tariflərdə Kritik Dönüş

Tramp administrasiyasının qlobal ticarət balanslarını sarsıdan müvəqqəti gömrük vergisi tətbiqində kritik sona çatdı. ABŞ Ali Məhkəməsinin Beynəlxalq Fövqəladə İqtisadi Səlahiyyətlər Aktına (IEEPA) əsaslanan tarifləri qanunsuz hesab etməsindən sonra qüvvəyə minən 10 faizlik müvəqqəti qlobal tarif rəsmi olaraq 24 iyul Cümə günü sona çatır. ABŞ Prezidenti Trampın fevralın 24-də tətbiq etdiyi bu müvəqqəti vergi rejimi Ticarət Qanununun 14-cü maddəsinin 121-ci bəndinə əsasən tətbiq oluna bilər. Konqres tərəfindən uzadılmadığı təqdirdə 150 gün. Müddət bitdikdən sonra Ağ Ev proteksionist ticarət siyasətini davam etdirmək üçün yeni hüquqi formullar üzərində işləyir.

122. Fəsildən 301-ci Fəsilə: Birləşmiş Ştatların Yeni Hüquqi Baza Axtarışı

Trump administrasiyasının 1974-cü il Ticarət Aktının 301-ci Bölməsinə müraciət edərək, müddəti bitəcək müvəqqəti tarifi əvəz etmək üçün daha daimi və əhatəli sistem yaratması gözlənilir. Bu qanun Birləşmiş Ştatların Ticarət Nümayəndəliyinin Ofisinə (USTR) ABŞ ticarətinə mənfi təsir göstərən və ya ticarət müqavilələrini pozan ölkələri araşdırmaq və cəzalandırmaq səlahiyyəti verir. ABŞ administrasiyası hazırda bu kontekstdə genişmiqyaslı araşdırmalar aparır. Ötən mart ayında USTR Çin, Avropa İttifaqı (Aİ), Meksika və Hindistan da daxil olmaqla 16 əsas iqtisadiyyatın istehsal sektorunda struktur həddindən artıq potensial problemləri ilə bağlı araşdırmaya başladı. Daha sonra Türkiyə də daxil olmaqla 60 ticarət tərəfdaşı məcburi əmək iddiaları ilə diqqət mərkəzinə düşüb. Araşdırılan ölkələr arasında Çin, Aİ, Kanada, Meksika, Braziliya, Hindistan, Yaponiya, Rusiya, Səudiyyə Ərəbistanı, Cənubi Koreya, İsveçrə, Norveç, Tayvan və Böyük Britaniya var.

İyun ayında USTR-nin ilkin nəticələrinə görə, bu ölkələrdən idxal olunan məhsullara 10 faizdən 12,5 faizə qədər əlavə gömrük rüsumunun tətbiqi tövsiyə edilib. ABŞ Ticarət Nümayəndəsi Jamieson Greer21 iyulda televiziya yayımında ABŞ ticarətinin təxminən 99 faizinə təsir edən bu araşdırma çərçivəsində tezliklə konkret addımların atılacağını açıqlayıb. Ekspertlər belə fikirdədirlər ki, hüquqi baza dəyişsə belə, Tramp administrasiyasının ticarətdə proteksionist siyasəti qətiyyətlə davam edəcək.

Hədəfdə Kanada və Braziliya: Trampın ikiqat qoruyucu hərəkəti

Yeni dövrdə proteksionist siyasətin dozası artdıqca, Trampın hədəfinə qonşu Kanada və Cənubi Amerika nəhəngi Braziliya daxildir. İyulun 17-də Tramp Kanadanı meşə yanğınlarına və bu yanğınların ABŞ-da havanın çirklənməsinə təsirinə görə günahlandıraraq, bu ətraf mühitin çirklənməsinin dəyərinin Kanadaya tətbiq edilən gömrük rüsumlarına əlavə edilməli olduğunu müdafiə etdi. Bu partlayışdan dərhal sonra, iyulun 20-də Kanadanın avtomobil, spirtli içkilər və süd məhsullarında ABŞ-a qarşı ayrı-seçkilik tətbiq etdiyini iddia edən Tramp, 1930 saylı Tarif Qanununun 338-ci maddəsinə uyğun olaraq bəzi Kanada məhsullarına əlavə 50 faiz vergi tətbiq edən 3 prezident bəyannaməsi imzaladı.

Avqustun 19-da qüvvəyə minməsi gözlənilən bu tariflər Vaşinqtona ABŞ-Meksika-Kanada Sazişinin (USMCA) nəzərdən keçirilməsi prosesi zamanı böyük sövdələşmə gücü vermək məqsədi daşıyır. Digər tərəfdən, iyulun 15-də ədalətsiz ticarət tətbiqləri səbəbiylə 301-ci bölmə çərçivəsində Braziliyadan idxal edilən bəzi mallara yüzdə 25 əlavə gömrük rüsumunun tətbiq edilməsinə qərar verilib. Bu addımlar qlobal ticarət gündəmindəki sakit dövrün bitdiyini göstərir.

İqtisadi qanun layihəsi ağırlaşır: Ev təsərrüfatları üçün ildə 1100 dollarlıq əlavə yük

Yel Universitetinin Büdcə Laboratoriyasının məlumatlarına görə, ABŞ-da orta tarif dərəcəsi iyulun 21-nə 12,1 faiz təşkil edir. Mövcud qanunlara əsasən, ilin sonuna qədər bu nisbətin 9,8 faizə enəcəyi gözlənilirdi. Bununla belə, Tramp administrasiyası Bölmə 301 tariflərini tətbiq edərsə, ilin sonunda orta tarif dərəcəsinin 12,8 faizə yüksələcəyi proqnozlaşdırılır. Bunun ABŞ iqtisadiyyatına və istehlakçılara ciddi təsirləri olacaq.

Büdcə Laboratoriyasının təhlilinə görə, cari tariflərin istehlak qiymətlərinə təsiri 0,4 faiz olduğu halda, yeni Bölmə 301 tarifləri ilə bu nisbət ikiqat artacaq. Hazırda ev təsərrüfatlarının illik vergi yükü 550 dollar civarında olsa da, yeni vergilərlə bu rəqəmin 1100 dollara çatacağı gözlənilir. Digər tərəfdən, dövlət xəzinəsinə daxil olacaq gömrük vergisi gəlirlərinin mövcud sistemlə yaxın 10 ildə 1,3 trilyon dollar olacağı gözlənildiyi halda, yeni tariflərlə bu rəqəmin 2 trilyon dollara çatacağı təxmin edilir. Bu məlumatlar ABŞ-ın ticarət siyasətindəki dəyişikliyin həm qlobal bazarlarda, həm də daxili bazarda yeni qeyri-müəyyənlik dalğası yaradacağını açıq şəkildə ortaya qoyur.