Трамп әкімшілігінің жаңа сауда қозғалысы: жаһандық тарифтердегі маңызды бұрылыс

Трамп әкімшілігінің жаһандық сауда теңгерімдерін сілкіндірген уақытша кедендік салық өтінішінде шешуші қорытындыға жетті. АҚШ Жоғарғы соты Халықаралық төтенше экономикалық өкілеттіктер туралы заңға (IEEPA) негізделген тарифтерді заңсыз деп тапқаннан кейін күшіне енген 10 пайыздық уақытша жаһандық тариф ресми түрде 24 шілде, жұма күні аяқталады. АҚШ президенті Трамп 24 ақпанда іске қосқан бұл уақытша салық режимі Сауда заңының 1221-бабының 149-бабының максимумы негізінде қолданылған болуы мүмкін. Конгресс ұзартпаса, 150 күн. Мерзімінің аяқталуымен Ақ үй протекционистік сауда саясатын жалғастыру үшін жаңа құқықтық формулалар әзірлеуде.

122. Тараудан 301-тарауға: Америка Құрама Штаттарының жаңа құқықтық негіз іздеуі

Трамп әкімшілігі 1974 жылғы Сауда туралы заңның 301-бөлімін қолданып, мерзімі бітетін уақытша тарифті ауыстыру үшін неғұрлым тұрақты және жан-жақты жүйені құруға кіріседі деп күтілуде. Бұл заң Америка Құрама Штаттарының Сауда Өкілінің кеңсесіне (USTR) АҚШ саудасына теріс әсер ететін немесе сауда келісімдерін бұзатын елдерді тергеу және жазалау құқығын береді. Қазіргі уақытта АҚШ әкімшілігі осы тұрғыда ауқымды тергеу жүргізіп жатыр. Өткен наурызда USTR Қытай, Еуропалық Одақ (ЕО), Мексика және Үндістанды қоса алғанда, 16 ірі экономиканың өндірістік секторындағы құрылымдық артық қуат проблемаларына қатысты тергеуді бастады. Содан кейін Түркияны қоса алғанда, 60 сауда серіктесі мәжбүрлі еңбекке тартылды деген айыппен назарға алынды. Тергеудегі елдер қатарына Қытай, ЕО, Канада, Мексика, Бразилия, Үндістан, Жапония, Ресей, Сауд Арабиясы, Оңтүстік Корея, Швейцария, Норвегия, Тайвань және Ұлыбритания кіреді.

Маусым айындағы USTR алдын ала қорытындыларында осы елдерден әкелінетін өнімдерге 10 пайыздан 12,5 пайызға дейін қосымша кедендік баж салығын енгізу ұсынылды. АҚШ Сауда өкіліДжеймисон Грир21 шілдеде теледидарда хабар беріп, АҚШ саудасының шамамен 99 пайызына әсер ететін бұл тергеу аясында жақын арада нақты қадамдар жасалатынын мәлімдеді. Сарапшылар заңдық негіз өзгерсе де, Трамп әкімшілігінің саудадағы протекционистік саясаты табанды түрде жалғаса беретінімен келіседі.

Канада мен Бразилия мақсатта: Трамптың қос протекционистік қозғалысы

Жаңа кезеңде протекционистік саясаттың дозасы артқан сайын, Трамптың мақсаты көрші Канада мен Оңтүстік Американың алпауыт Бразилиясын қамтиды. 17 шілдеде Трамп Канаданы орман өрттері мен осы өрттердің АҚШ-тағы ауаның ластануына әсері үшін айыптап, бұл қоршаған ортаның ластануының құны Канадаға салынатын кедендік баж салығына қосылуы керек деп мәлімдеді. Осы ашудан кейін бірден, 20 шілдеде Канаданың автомобиль, алкогольдік сусындар мен сүт өнімдерінде АҚШ-қа қатысты кемсітушілік тәжірибесі бар деп мәлімдеген Трамп 1930 жылғы Тариф заңының 338-бөліміне сәйкес кейбір канадалық өнімдерге қосымша 50 пайыздық салық салған 3 президенттік мәлімдемеге қол қойды.

19 тамызда күшіне енеді деп күтілетін бұл тарифтер Вашингтонға АҚШ-Мексика-Канада келісімін (USMCA) қайта қарау процесінде үлкен келіссөздер жүргізу мүмкіндігін береді. Екінші жағынан, 15 шілдеде 301-бөлім аясында Бразилиядан әкелінетін кейбір тауарларға әділетсіз сауда тәжірибесі негізінде 25 пайыздық қосымша кедендік баж салығын салуға шешім қабылданды. Бұл қадамдар жаһандық сауда күн тәртібіндегі тыныш кезеңнің аяқталғанын көрсетеді.

Экономикалық заң жобасы ауырлауда: үй шаруашылығына жылына $1100 қосымша ауыртпалық түседі

Йель университетінің бюджеттік зертханасының деректеріне сәйкес, АҚШ-тың орташа тарифтік мөлшерлемесі 21 шілдедегі жағдай бойынша 12,1 пайызды құрайды. Қолданыстағы заңдар бойынша бұл мөлшерлеме жыл соңына дейін 9,8 пайызға дейін төмендейді деп күтілуде. Дегенмен, егер Трамп әкімшілігі 301-бөлім тарифтерін орындаса, жыл аяғында орташа тарифтік мөлшерлеме 12,8 пайызға дейін көтеріледі деп болжануда. Бұл АҚШ экономикасы мен тұтынушыларына елеулі әсер етеді.

Бюджет зертханасының талдауына сәйкес, ағымдағы тарифтердің тұтынушылық бағаларға әсері 0,4 пайызды құраса, бұл мөлшерлеме 301-бөлімнің жаңа тарифтерімен екі еселенеді. Қазіргі уақытта үй шаруашылықтарына түсетін жылдық салық жүктемесі 550 доллар шамасында болса, жаңа салықтармен бұл көрсеткіш 1100 долларға жетеді деп күтілуде. Басқа жағынан мемлекет қазынасына түсетін кедендік салық түсімдері алдағы 10 жылда қазіргі жүйемен 1,3 триллион доллар болады деп күтілсе, жаңа тарифтермен бұл көрсеткіш 2 триллион долларға жетеді деп болжануда. Бұл деректер АҚШ-тың сауда саясатындағы өзгеріс әлемдік нарықта да, ішкі нарықта да белгісіздіктің жаңа толқынын тудыратынын анық көрсетеді.