ЕО сыртқы саясатындағы Каллас дағдарысы: сындар мен реформалар бойынша ұсыныстар

Еуропалық Одақтың сыртқы саяси сахнасы соңғы күндері эстон саясаткеріКалластың айналасындағы пікірталастардың күшеюімен шайқалды. ЕО-ның сыртқы саясат құру процестеріне жауапты Каллас өзінің қызметі мен жүргізіп отырған саясатына байланысты сынның ошағына айналды.

Брюссельдегі сыртқы саясатты талқылау

Брюссельдегі дипломатиялық дәліздер Калластың басқару стилі мен Дулаттың түсінігі туралы қызу пікірталас алаңы болып табылады. Сындар Калласқа ғана емес, сонымен қатар ЕО сыртқы саясат жүйесінің жалпы жұмысына кең перспектива ұсынады.

Бұл сындар Еуропалық Парламент (ЕП) Бас Ассамблеясында да жаңғырық тапты. Депутаттар Калластың жетекшілігімен ЕО Сыртқы істер қызметінің (EEAS) жұмысын мұқият тексерді. Әсіресе, Украина соғысынан кейін ЕО-ның нақты дипломатиялық шешім шығармауы сынның нысанасына айналды.

ЕО-ның дипломатиясының жоқтығы

Ең қарқынды сын ЕО-ның халықаралық дағдарыстарда жеткілікті тиімділік көрсете алмауына бағытталған. ЕО-ның Украинадан Таяу Шығысқа дейінгі көптеген салаларда шешуші рөл атқара алмағанын депутаттар жиі білдірді.

«Сізде 5 мың дипломат бар, бірақ Украинаға қатысты бейбітшілік жоспарыңыз жоқ». Оның мәлімдемесі ЕО-ның сыртқы саясаттағы кемшіліктерін ашатын жарқын мысал ретінде назар аударды.

Францияның Калласқа қатысты ұсыныстары

Калласқа қатысты сындар француз үкіметі баспасөзге жариялаған бейресми құжатта одан әрі күшейіп, Эстония саясаткерін қайта құруды ұсынды. Құжат Калластың позициясын әлсірететін немесе күшейтетін үш түрлі нұсқаны қамтиды.

Алғашқы екі нұсқа дипломатиялық процестерде көбірек салмақ алу үшін ЕО комиссиясы мен ЕО Кеңесіне сыртқы саяси өкілеттіктерді беруді қарастырады. Үшінші нұсқа - Калласқа кеңірек қадағалау өкілеттіктерін беру.

Германия мен Францияның бірлескен зерттеулері

Бұл ұсыныстардың бастаушысы Германияның да болғаны белгілі болғанымен, бұл ұсыныстардың Калластың қызметіне қарсы сын көбейген кезде күн тәртібіне шыққаны назар аудартады. Эстонияның бұрынғы премьер-министрі Каллас Ресей-Украина соғысы және басқа да халықаралық мәселелер туралы мәлімдемелеріне байланысты кейбір ЕО-ға мүше елдердің реакциясын тартады.

Мүше мемлекеттер арасындағы пікірлердің қайшылықтары

Сынның негізі Калластың анда-санда ЕО-ның 27 мүшесі арасында ортақ көзқарас шеңберінен шығатын мәлімдемелер жасауы, ЕО-ның 27 мүшесінің капиталының қолдауын табу қиынға соғады. елдер. Франция, Германия, Швеция және басқа елдер Калластың неғұрлым сақтықпен сөйлеуі керектігін алға тартады.

Ресей және басқа да сыртқы саясат мәселелері

Оның Ресейге деген қатал көзқарасы да Калласқа қарсы сынның маңызды факторы болып табылады. Балтық жағалауы елдері, Польша және Скандинавия елдері Калластың Мәскеуге деген қатал көзқарасын қолдаса, Батыс және Оңтүстік Еуропаның кейбір елдері икемді көзқарасты жақтайды.

Калластың Израиль саясаты мен әрекеті

Каллас Израильге қатысты саясатына байланысты сынның ортасында да тұр. Оның Израильдің палестиналықтарға қатысты тәжірибесін мамыр айында Мексикадағы апартеид режимімен салыстыруы кейбір Еуроодақ дипломаттарының реакциясын тудырды.

ЕО сыртқы саясат құрылымындағы қиындықтар

Брюссельдегі пікірталас тек Калластың жеке жұмысына ғана арналмаған. ЕО-ның сыртқы саясат жүйесі күрделі құрылымы мен бүгінгі геосаяси жағдайларға бейімделудегі қиындықтары үшін де сынға ұшырайды.

Жоғары өкіл ЕО комиссиясының вице-президенті қызметін атқарады және Одақтың дипломатиялық қызметі EEAS-ті басқарады. Дегенмен, сыртқы саяси шешімдердің көпшілігі мүше елдердің консенсусына байланысты.

ЕАЭА және ЕО комиссиясы арасындағы билік арасындағы шатасушылық

EEAS тиімділігіне қатысты сындар мекеменің жұмысына қатысты алаңдаушылықты арттырады. Кейбір жоғары лауазымдардың әлі де бос болуы мекеменің жұмысына кері әсерін тигізеді.

Фон дер Лейен мен Каллас арасындағы өкілеттік тепе-теңдігі

Халықаралық дағдарыстардағы Урсула фон дер Лейен басқаратын ЕО комиссиясының рөлінің артуы Жоғары өкілдік өкілеттілігіндегі шатасуға әкеледі. Франциядан шыққан құжаттың артында ЕО институттары арасындағы ықпал ету күресі жатыр деген ой бар.

Комиссия EEAS ЕО саясаттарын жүзеге асыруда маңызды рөл атқаруды жалғастыратынын баса айтып, Калласқа қолдау көрсетуді жалғастыруда.

Калластың жауабы және болашақ күтулері

Жалпы Калласқа қатысты сынға жауап берді. Еуроодақтың Ресейде де, Таяу Шығыста да саясатта біртұтас ұстанымы бар екенін айтты.

Каллас ЕО Комиссиясы мен мүше-мемлекеттер арасындағы қарым-қатынас EEAS құрылған 2011 жылдан бері талқыланып келе жатқанын және бұл пікірталастардың ағымдағы геосаяси сын-қатерлерге қарсы күшеюі заңды екенін айтты.

Реформаның күн тәртібі 2 қыркүйекте өтетін ЕО Сыртқы істер министрлерінің бейресми кездесуінде талқыланады деп күтілуде.