Еуропалық Одақ Ұлыбританияның ықтимал қайта мүшелігіне жол ашқанымен, сенім мәселесін әлі де шешу қажет

Британия премьер-министрі Энди Бернхэмнің ЕО-мен қарым-қатынасты жақсартуға шақыруы, Brexit күткен пайданы бермегенін айтып, елдің Одаққа қайта мүше болуы мәселесін халықаралық күн тәртібіне шығарды. Еуропалық Одаққа мүше елдер Біріккен Корольдіктің қайтарылуына жалпы оң көзқараста болғанымен, Brexit процесінде бастан кешкен қиындықтар мен саяси тұрақсыздыққа қатысты алаңдаушылық процестегі ең үлкен кедергілердің бірі ретінде қарастырылады.

Ұлыбританияның қайта мүшелік процесі қалай жұмыс істейді?

Ұлыбританияның ЕО-ға қайта қосылуы үшін ол ЕО шартының 49-бабына сәйкес ресми өтініш беруі керек және бұл өтініш ЕО Кеңесінде бірауыздан қабылдануы керек. Бұл процесте ЕО комиссиясының пікірі сұралғанымен, депутаттардың көпшілігі Еуропарламенттің (ЕП) оны мақұлдауы үшін дауыс беруі керек. Сарапшылардың айтуынша, Ұлыбритания бұрын қолданылған жеңілдіктерді қайтара алмайды және стандартты номинация рәсіміне бағынады.

Мүше мемлекеттер мен ЕО институттары процеске қалай қарайды?

Франция, Польша және Болгария сияқты елдер Ұлыбританияның қайтарылуына есік ашқанымен, бұл елдер бұл процестің өзімен бірге құқықтармен қатар міндеттемелерді де әкелетінін еске салады. Еуропалық Одақтың Сыртқы істер және қауіпсіздік саясаты жөніндегі Жоғарғы өкілі Каджа Каллас Brexit үдерісінен туындаған көңілсіздікке назар аударып, келіссөздердің қиын болатынын мәлімдеді. Джонс Хопкинс университетінің қызметкері Майкл Лей Ұлыбританияның 27 мүше-елге еуропалық интеграцияға адалдығын дәлелдеу керек екенін және бұл сенімді қалпына келтіру үшін уақыт қажет екенін айтады.

Британияның ЕО-ға қайта қосылуы премьер-министр Энди Бернхэмнің қарым-қатынастарды жақсартуға шақыруымен күн тәртібіне шығарылды және ЕО-ға мүше елдер бұл мүмкіндікке есік ашады, бірақ бұл процеске сенімсіздікті басты мәселе ретінде анықтайды. ЕО Кеңесінде бірауыздылықты талап ететін бұл қосылу процесі 20 қарашада өтетін ЕО-Ұлыбритания саммиті сияқты дипломатиялық байланыстар арқылы қалыптасуды жалғастыруда.

Еуропалық Одаққа мүшелікке өтініштер ЕО шартының 49-бабының аясында жүзеге асырылады және үміткер ел барлық мүше мемлекеттердің мақұлдауын алуы керек. Ұлыбританияға өтініш берудің ықтимал процесінде мүше мемлекеттердің ұлттық парламенттері, сондай-ақ Еуропарламент пен ЕО Кеңесі процесті бағалайды деп күтілуде.

Қорытынды

Британияның ЕО-ға қайта қосылуы заңды рәсім ғана емес, сонымен бірге сенімнің терең жаңару процесі. Мүше елдердің мәлімдемелері Ұлыбританияның бұрынғы «артықшылықты» позициясын жоғалтатынын және еуропалық интеграцияға толық берілгендігін көрсетуі керек екенін көрсетеді.

Брекситтен кейінгі теріс қабылдау Ұлыбританияның қайта мүшелікке өту жолында кездесетін ең үлкен саяси кедергі болып табылады. Бұл жағдай толық мүшелік емес, қорғаныс және сауда сияқты салаларда тараптардың тығыз ынтымақтастығына негізделген модельдің қысқа мерзімді перспективада шынайырақ екенін көрсетеді.

Мүмкін әсерлер

Ұлыбритания мен ЕО арасындағы қарым-қатынастарды қайта анықтау Еуропаның геосаяси қуатын арттырып, аймақтық қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастықты нығайтуы мүмкін. Дегенмен, бұл процесс мүше мемлекеттер арасындағы балық шаруашылығы немесе Гибралтар сияқты күрделі шешілмеген мәселелердің қайта ашылуына әкелуі мүмкін.

Мүшені қайта алудың ықтимал процесі британдық ішкі саясатта елеулі пікірталас тудырып, әлеуметтік поляризацияға әсер етуі мүмкін. Бұған қоса, бұл ЕО-ның кеңею саясатындағы жаңа үлгінің қалыптасуына жол ашуы мүмкін.