Францияның 2027 жылға арналған бюджеті туралы заң жобасы Ұлттық ассамблеяда қабылданбады

Франция Ұлттық Жиналысында 2026 жылғы 5 қарашада өткен дауыс беруде үкімет дайындаған 2027 жылға арналған бюджет жобасының салық түсімдерін қамтитын бірінші бөлігі қабылданбады. Дауыс беру нәтижесінде 458 депутат заң жобасына «жоқ» деп дауыс берді, 2 депутат қалыс қалды.

Бюджеттік заң жобасындағы өзгерістердің әсері қандай?

Түрлі саяси топтар тарапынан ауқымды өзгерістер енгізілген 2027 жылға арналған бюджет жобасының соңғы нұсқасын парламенттегі ешбір саяси партия қабылдамады. Заң жобасының қазіргі нұсқасы парламенттің жоғарғы палатасы – Сенатқа талқылауға жіберілді. Францияда бюджет туралы заң күшіне енуі үшін Ұлттық жиналыс пен Сенат бір мәтін бойынша келісу заңды міндеттеме болып табылады.

Парламент кедергі болған жағдайда қандай жолдармен жүру керек?

Егер екі қанат келісімге келе алмаса, ортақ мәтінмен жұмыс істеу үшін сенаторлар мен депутаттардан тұратын Бірлескен комиссия құру жоспарлануда. Заң шығару процесіндегі мүмкін болатын кедергілерді еңсеру үшін Франция Конституциясының 49/3 бабы үкіметке бюджетті дауыс берусіз қабылдау құқығын береді. Бұл өкілеттік пайдаланылса, депутаттар үкіметке сенімсіздік білдіру туралы ұсыныс беруге құқылы.

2026 жылдың 5 қарашасында Францияда өткен дауыс беру нәтижесінде үкіметтің бюджеттік жоспары парламентте қабылданбады. Мемлекеттік қарыздың жалпы ішкі өнімге (ЖІӨ) қатынасы шамамен 119 пайызды құрайтын елде бюджет келіссөздері үкімет пен оппозиция арасындағы келіспеушіліктің негізгі мәселелерінің бірі болып қалуда.

Франциядағы бюджет процесі парламенттің екі палатасы арасындағы келіссөздермен жалғасуда. Өткен жылдардағы, әсіресе 2024 және 2025 жылдарға арналған бюджет келіссөздеріндегі осындай тосқауылдар Мишель Барнье мен Франсуа Байру үкіметтерінің өкілеттік мерзімінің аяқталуына себеп болды. Процестің барысы үкіметтің конституциялық өкілеттіктерін пайдалана ма, әлде Сенатпен ымыраға келе ме, соған байланысты болады.

Қорытынды

Францияда бюджет туралы заң жобасының бірінші дауыс беруде қабылданбауы үкіметтің парламентте күшті қолдауға ие еместігін және саяси топтар арасында үлкен консенсус мәселесі бар екенін көрсетеді. Жоғары экономикалық көрсеткіштер, әсіресе мемлекеттік қарыз мөлшерлемелері бюджеттік тәртіп туралы пікірталастарды тереңдете түседі.

Саяси тұрақтылық тұрғысынан бюджеттік келіссөздер үкіметтердің болашағын анықтайтын маңызды шек болып көрінеді. Үкіметтің өткен кезеңдердегі құлдырауы қазіргі әкімшіліктің бюджеттік заң жобасын қабылдау процесінде өте нәзік тепе-теңдікті сақтауы керектігін көрсетеді.

Мүмкін әсерлер

Бюджет туралы заң жобасын Сенатқа жіберу заң шығару процесін ұзартып, үкіметке саяси қысымды күшейтуі мүмкін. Егер үкімет Конституцияның 49/3-бабын пайдалана отырып, бюджетті дауыс берусіз қабылдауды шешсе, бұл оппозицияның сенімсіздік танытуын тудырып, үкіметтің ерте дағдарысқа ұшырау қаупін тудыруы мүмкін.

Экономикалық тұрғыдан алғанда, бюджеттің кешігуі мемлекеттік шығыстарды жоспарлауда белгісіздікке әкелуі мүмкін және нарықтарда Францияның фискалдық тәртібіне қатысты сұрақ белгілерін тудыруы мүмкін. Консенсусқа қол жеткізе алмау елдің экономикалық бағдарламасын жүзеге асыруға елеулі кедергі келтіруі мүмкін.