НАТОнун жаңы доору Анкарада калыптанууда: "НАТО 3.0" коопсуздук архитектурасын кантип өзгөртөт?

Кошмо Штаттардын 34-президенти Дуайт Эйзенхауэр 1951-жылы НАТОнун Европадагы биринчи союздаш күчтөрүнүн башкы командачысы катары кызматка киришкенде тарыхый божомолун айткан. Эйзенхауэр эгер альянстын командалык түзүмүнөн улам Европага жөнөтүлгөн америкалык аскерлер он жыл ичинде кайтып келбесе, бүтүндөй долбоор ишке ашпай калат деп ырастады. Анын пикиринде, америкалык аскерлердин катышуусу Европа үчүн өзүнүн коргонуу күчүн калыбына келтирүүгө убактылуу таяныч гана болгон. Бирок, акыркы 75 жыл ичинде бул убактылуу пристан трансатлантикалык альянстын негизги таяныч колоннасына айланган. 7-8-июлда Анкарада өтө турган критикалык саммиттин алдында «Европа качан өзүнүн коргонуу жүгүн алат?» деген суроо көтөрүлдү. Бул суроо дагы бир жолу эл аралык дипломатиянын борборунда турат.

Кансыз согуштан азыркы учурга чейинки альянстын эволюциясы: НАТО 3.0 деген эмне?

Европанын Вашингтон коридорлорунда коргонуу жоопкерчилигин өзүнө алуу процесси эми "НАТО 3.0" түшүнүгү менен аныкталат. Бул концепция жөнөкөй аскердик доктрина эмес, союздаштардын ортосундагы күчтөрдүн тең салмактуулугун кайра талкуулоону билдирет. Тамырлары өткөн бул терминди биринчи жолу НАТОнун башкы катчысынын мурдагы орун басарыАлександр Вершбоу2012-жылы глобалдык өнөктөштүккө жол ачкан үлгү катары сүрөттөгөн. Бирок бүгүн талкууланып жаткан НАТОнун 3.0 модели аскер стратеги Элбридж Колби тарабынан Брюсселде сүйлөгөн сөзүндө түзүлгөн алкакта калыптанган. Америка Кошмо Штаттары өзүнүн күчүн Индо-Тынч океан аймагындагы Кытайды токтотууга жана мекенин коргоого бурат.

Колбинин тарыхый көз карашы боюнча, альянс үч негизги этаптан өтөт. Кансыз согуш мезгилинин тоскоолдукка багытталган структурасы НАТО 1.0деп аталса; 1989-жылы Берлин дубалынын кулашы менен башталган, Балкандан Ооганстанга чейин аймак тышында операциялар жүргүзүлүп, Европа коргонуу бюджетин кыскарткан мезгил НАТО 2.0деп белгиленет. Бүгүнкү күнгө өтүп жаткан НАТО 3.0 альянсты өзүнүн негиздөөчү философиясына, б.а. Эйзенхауэрдин убактылуу курулуш моделине кайтарууну көздөгөн тарыхый оңдоо катары өзгөчөлөнөт.

Гаагадан Анкарага чейинки жол: 5 пайыздык коргонуу милдеттенмеси

НАТО мындан ары багыт издебейт; анткени союздаштар ездерунун стратегиялык артыкчылыктарын еткен жылы бир добуштан аныкташкан. Анкара саммити бул чечкиндүүлүктүн талаада кандайча чагылдырыла турганын сынай турган бурулуш учур. НАТОнун баш катчысы Марк Рютте Анкарадагы жолугушууну Гаагада берилген убадалар аткарыла турган “ишке ашыруу саммити” деп мүнөздөдү. Рюттенин айтымында, милдеттенме алуу менен аны аткаруу бир эле нерсе эмес жана бул Анкараны Гаагага караганда алда канча критикалык абалга алып келет.

Бул милдеттенмелердин негизи 2025-жылдын июнь айында Гаага саммитинде союздаш 32 өлкө кол койгон тарыхый бюджеттик чечим болуп саналат. Бул келишимге ылайык, мүчө-өлкөлөр ички дүң продуктунун (ИДП) жок дегенде 5 пайызын коргонуу чыгымдарына бөлүүгө милдеттенишкен. Бул бюджеттин 3,5 пайызы негизги коргонуу муктаждыктарына, 1,5 пайызы болсо инфраструктура, туруктуулук жана коргонуу өнөр жайы инвестицияларына багытталат. 2015-2025-жылдар аралыгындагы маалыматтар каралса, АКШдан башка 31 союздаш өлкөнүн коргонуу чыгымдарынын улуттук кирешеге болгон катышын көбөйтүп, бюджеттик үлүшү азайган жалгыз өлкөнүн АКШ болгондугу байкалат. Европалык өнөктөштөр жана Канада жамааттык коргонуу инвестицияларын 2014-жылы 1,4 пайыздан 2025-жылы 2,3 пайызга көбөйттү. Акыркы он жылда кошумча чыгым 1,2 триллион долларга жетсе, 2024-2025-жылдар аралыгында эле 20 пайыздык өсүү менен 139 миллиард доллардык кошумча булак түзүлдү. Орусия-Украина согушу менен ылдамдаган бул трансформация дүйнөлүк күчтөрдүн тең салмактуулугун кайра түзүүдө.

Жөн эле бюджет эмес, интеграция маселеси: заводдор жана курал системалары

Анкара саммитинин негизги күн тартиби; Коргонуу инвестицияларынын көбөйүшү, трансатлантикалык коргонуу өнөр жай өндүрүшүнүн күчтөндүрүлүшү жана Украинага колдоонун улануусу катары аныкталды. Кээ бир союздаштардын 2026-жылы эле 5 пайыздык чыгаша максатына жетиши күтүлүүдө, бирок альянстын негизги багыты акчанын көлөмүнө эмес, туура аймактарга которулушу. Саммиттин биринчи күнүнүн коргонуу өнөр жай форумдарына жана технологиялык интеграцияга арналышы НАТОнун тартылуу борборунун дипломатиялык декларациялардан өндүрүш линияларына жана заводдорго өткөнүн көрсөтүүдө.

Орус-украин согушу өнөр жай өндүрүшүнүн кубаттуулугу заманбап чыр-чатактарда түздөн-түз күрөшүүчү экенин далилдеди. Бирок, Европа олуттуу аскердик ар түрдүүлүк жана координациялоо проблемасына туш болууда. Америка Кошмо Штаттары болжол менен 30 негизги курал системасын колдонот, ал эми европалык аскерлерде бул сан 178 ар кандай түрлөрү жетет. Мисалы; АКШ армиясы бир негизги согуштук танк модели менен иш алып барса, Европада 17 түрдүү танк модели активдүү колдонулат. FCAS-GCAP, Sky Shield-SAMP/T жана Eurofighter-Rafale сыяктуу бир нече долбоорлор кайталанган инвестициялардын жана Европада интеграциянын жоктугунун эң ачык көрсөткүчтөрүнүн бири. Демек, аскердик натыйжалуулукка жана бирдиктүү доктринага жетишилмейинче, коргонуу бюджетин 5 пайызга чейин кыскартуу стратегиялык ийгиликке алып келбейт. Анкарада кабыл алынуучу чечимдер НАТОнун 3.0 көз карашы жөн гана ураан бойдон калабы же глобалдык стратегияга айланабы, аныктайт.