657 saylı Qanunda Böyük İslahat: Dövlət Qulluğuna Namizədlərin Təhlükəsizliyi Daraldı, Dövlət Kadr Rejimi Yenidən Formalaşdırıldı

29 yanvar 2026-cı il tarixindən etibarən rəsmi olaraq qüvvəyə minən yeni hüquqi tənzimləmə Türkiyədə dövlət kadrları rejimində tarixi bir transformasiyanın qapısını açdı. Köklü yenidən baxılması ilə, xüsusilə dövlət qulluğuna yeni başlamış namizəd dövlət qulluqçuları üçün iş təhlükəsizliyi əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırıldı; İntizam prosesləri, vergi azadlığı, işəgötürən mükafat dəstəyi və Türkiyə Sərvət Fondunun qanuni istisnaları da daxil olmaqla, geniş bir sahədə yeni qaydalar dövrü başlayıb. Bu addım bürokratiyada, xüsusən də peşəyə yeni qədəm qoyanlar arasında uzun illərdir davam edən “ömürlük zəmanətli məşğulluq” anlayışını genişləndirməklə administrasiyanın idarəetmə səlahiyyətlərini maksimum dərəcədə artırır.

Dövlət Qulluğuna Namizədlər üçün Çətinlik Prosesi: Səhv Haqqı Sıfıra Endirildi

657 saylı "Dövlət qulluqçuları haqqında" qanunun 56-cı maddəsində edilən köklü dəyişiklik, namizədlik müddətini çoxmərhələli ləğvetmə prosesinə çevirdi. Yeni dövrdə dövlət qulluğunun ilk bir-iki ilinin kritik mərhələsində olan kadrlar üçün səhv etmək lüksü demək olar ki, tamamilə yox olub. Hazırlanan qanunvericiliyə uyğun olaraq; Əsas hazırlıq, hazırlıq və ya təcrübə mərhələlərini keçə bilməyən, habelə səlahiyyət müddəti ərzində birdən çox xəbərdarlıq və ya töhmət almış namizədlər dövlət qulluğundan dərhal xaric edilir. Bununla belə, maaşdan tutulma və ya pillə irəliləyişinin dayandırılması kimi daha sərt intizam tənbehləri hər hansı ikinci xəbərdarlığa ehtiyac olmadan xaric üçün birbaşa səbəb kimi qəbul ediləcək.

İşdən çıxarılan bu şəxslər səhhətləri istisna olmaqla, üç il müddətində heç bir dövlət müəssisəsində yenidən dövlət qulluqçusu kimi işə götürülə bilməzlər. Bu sanksiya mərkəzi məlumat bazası olan KPBS vasitəsilə dərhal bütün ictimai bölmələrə bildiriləcək.

İntizam cəzaları üçün resept və məhkəmədən sonrakı proses aydınlaşdırıldı

Qanunun 127-ci maddəsinə edilən dəyişikliklə intizam araşdırmalarında administrasiyanın səlahiyyət sərhədləri yenidən cızılıb və proseslərin daha sürətlə aparılması hədəflənib. Yeni qaydalara görə, intizam tənbehi tələb edən hər hansı əməlin törədildiyi tarixdən iki il ərzində heç bir cəza verilməzsə, administrasiyanın cəza tətbiq etmək səlahiyyəti tam başa çatır və iddia müddəti qüvvəyə minir.

Digər tərəfdən, intizam cəzası məhkəmə orqanları tərəfindən ləğv edilərsə, administrasiyaya yeni şans verilir. İnzibati məhkəmənin qərarı bildirildikdən sonra administrasiya nöqsanları aradan qaldıra və yeni cəza təyin edə biləcək. Qanuni cəza müddətinin başa çatmasına altı aydan az vaxt qalıbsa, bütün hallarda administrasiyaya əlavə altı aylıq emal müddəti təqdim etməklə hüquqların itirilməsinin qarşısını almaq məqsədi daşıyır.

İş Dünyası üçün Premium Dəstək və Sərvət Fonduna Yeni İstisnalar

Qüvvəyə minmiş yeni qanun paketi təkcə dövlət işçilərinə deyil, həm də makroiqtisadiyyat və sosial təminat sisteminə aid olan tənqidi maddələrdən ibarətdir. Özəl sektor məşğulluğunu qorumaq üçün işəgötürənlərə 2026-cı il ərzində hər bir sığortalı işçi üçün gündə 42,33 TL mükafat dəstəyi veriləcək. Bununla belə, bu maliyyə dəstəyindən faydalanmaq üçün işəgötürənlərdən mövcud məşğulluq səviyyələrini saxlamaları tələb olunacaq.

Türkiyə Sərvət Fondu və onun törəmə şirkətləri ilə bağlı daha bir mühüm tənzimləmə baş verdi. Dəyişikliklə bu qurumlar ictimai qanunvericilikdən irəli gələn bir çox məhdudiyyət və nəzarət mexanizmlərindən azad edilib və onlara daha çevik fəaliyyət sahəsi verilib. Nəhayət, hüquq-mühafizə orqanlarına şəhər mikromobilliyinə təsir edən ortaq elektrikli skuter bizneslərini yoxlamaq səlahiyyəti verildiyi halda, bəzi kritik sektorlarda tətbiq edilən ƏDV azadlığının 2030-cu ilə qədər uzadılması yolu ilə investorlara uzunmüddətli maliyyə təminatı təklif edilib.