Англиядағы Бернхэм дәуірі: экономикадағы түбегейлі трансформация «Манчестеризм» үлгісінен басталады

Англия премьер-министрі болған Бернхэм ел экономикасындағы көпжылдық өсу динамикасын түбегейлі өзгертетін жаңа дәуірдің есігін ашты. Энергия төлемдеріне салынатын салық жүктемесін жеңілдету, әлеуметтік тұрғын үй инвестициясын жеделдету, отандық өндірушілерді ынталандыру және экономикалық шешімдерде жергілікті үкіметтердің салмағын арттыру сияқты стратегиялық қадамдармен Ұлыбритания экономикасына жаңа бағыт беруді көздейді.

Жаңа үкіметтің алғашқы нақты іс-әрекеті халықтың күнкөріс жүгін азайту болды. Осыған байланысты Ұлыбританияда энергия төлемдеріне қолданылатын 5 пайыздық қосылған құн салығы (ҚҚС) 1 қазаннан бастап күшіне енетін 6 айға қалпына келтірілетіні жарияланды. Осы қадамның арқасында британдық үй шаруашылықтары жылына орта есеппен £45 үнемдейді деп күтілуде және бұл салықты азайту жалпы инфляция деңгейін 0,1 пайыздық тармаққа төмендетеді деп болжануда.

"Манчестеризм" тәсілі: Лондоннан аймақтарға экономикалық қуатты тарату

Премьер-министр Бернхэм қызметіне кірісу кезінде халыққа жасаған алғашқы үндеуінде британдық экономиканың құрылымдық мәселелеріне назар аударып, бұрынғы саясаттарды қатаң сынға алды. Англияның 1980 жылдары қате экономикалық жолға түскенін алға тартып, Бернхэм саяси биліктің шамадан тыс орталықтандырылғанын және экономикалық биліктің бақылаусыз жекешелендірілгенін атап өтті. Елдің индустриясыздандыру үдерісінен әлі толық айыға алмағанын айтқан Премьер-министр отандық өнеркәсіпті жандандыру үшін мемлекеттік сатып алуды рычаг ретінде пайдаланатындарын мәлімдеді. Бернхэм сонымен қатар алдағы айларда елдің болашағын айқындайтын 10 жылдық кешенді даму жоспарын жұртшылықпен бөлісетінін хабарлады.

Осы жаңа экономикалық көзқарастың негізі - Бернхэм бұрын Манчестер мэрі қызметін атқарған кезде сәтті жүзеге асырған"Манчестеризм"деп аталатын жергілікті даму моделі. Бұл модель астана Лондонның монополиясынан босату арқылы экономикалық шешімдер қабылдау тетіктерін аймақтарға көшіруге және әрбір аймаққа өз әлеуетіне сәйкес өсу стратегияларын әзірлеуге мүмкіндік беруге бағытталған. «Манчестеризм» философиясы «жақсы өсу» үлгісіне негізделген, онда байлық сандық өсімге емес, әділ түрде бөлінеді.

Қаржы кеңістігін тарылту және ХВҚ-ның "сақтық" ескертулері

Бёрнхэм үкіметінің осы өршіл трансформация жоспарына ең үлкен кедергі - өте шектеулі мемлекеттік бюджет. Үкімет қызметкерлерге салық ауыртпалығын арттырмауға және өмір сүру құнын төмендетуге уәде берді; Ол қорғаныс шығындарын ұлғайту, мемлекеттік инвестицияларды қаржыландыру және әлеуметтік мемлекеттік саясатты күшейту үшін жаңа ресурстарды құруы керек. Премьер-министр Бернхэм фискалдық тәртіпке адал болып қалатындарын мәлімдегенімен, олардың маневр жасау мүмкіндігі өте тар көрінеді.

Англиядағы беделді сараптама орталықтарының бірі Resolution Foundation жүргізген талдау үкіметтің фискалдық ережелер аясындағы әрекет ету мүмкіндігінің 23,6 миллиард фунттан шамамен 10 миллиард фунтқа дейін азайғанын көрсетеді. Ұйым бюджетте жұмсалуды күтіп тұрған бос ресурстардың жоқтығы туралы нақты ескертулер жасайды. Сол сияқты Халықаралық валюта қоры (ХВҚ) өз баяндамасында қиын бюджеттік жағдайларға байланысты Ұлыбританияның мемлекеттік шығындарды бақылаусыз ұлғайту үшін маржа жоқ екенін атап өтті. ХВҚ энергия төлемдерін қолдауды бюджеттік тәртіп аясында теңестіруді ұсынды.

ХВҚ сондай-ақ Ұлыбритания үкіметінің Таяу Шығыстағы геосаяси шиеленістерден туындаған энергетикалық дағдарыстарға қарсы қадамдары «қатаң мақсатты, уақытша және бюджеттік теңгерімді» болуы керек екенін атап өтті. Мекеменің болжамына сәйкес, британ экономикасының өсу қарқыны 2025 жылы 1,4 пайыздан 2026 жылы 1 пайызға дейін төмендейді. Жаһандық энергиямен қамтамасыз етудегі ықтимал жаңа үзілістердің бұл баяулауды одан әрі тереңдетуі мүмкін екені айтылған.

Инфляция спиралы және Англия банкінің пайыздық мөлшерлеменің тығырыққа тірелуі

Бюджет шектеулерінен басқа, жаһандық оқиғалар энергия бағасына тудыратын инфляциялық қысымдар да Бернхэм әкімшілігінің негізгі сынақтарының бірі болады. Соңғы мәліметтерге сәйкес, Ұлыбританиядағы жылдық инфляция маусым айында 2,6 пайызға дейін төмендеп, мамырдағы 2,8 пайыз деңгейінен төмен түсті. Бұл құлдырауда АҚШ пен Иран арасындағы уақытша келісімнен кейін әлемдік энергия бағасының құлдырауы әсер етті. Дегенмен, аймақтағы шиеленіс қайта өрши түсуге бейім, инфляция қайтадан көтерілуі мүмкін деген алаңдаушылықты сақтайды.

Британдық Ұлттық экономикалық және әлеуметтік зерттеулер институты (NIESR) жасаған бағалауларға сәйкес, инфляцияның ағымдағы төмендеу үрдісі жаңа үкіметке уақытша жеңілдік бере алатын болса да, бұл жағдай ұзаққа созылмайды. Шілдедегі жағдай бойынша инфляция қайтадан өсу үрдісіне енеді деп күтілуде және бұл өсу үрдісі 2027 жылдың бірінші тоқсанына дейін жалғасады деп күтілуде. Егер бұл сценарий орын алса, Англия Банкінің (BoE) пайыздық мөлшерлемелерді төмендету процестерінде шешім қабылдау кеңістігі айтарлықтай шектелуі мүмкін.