İran-ABŞ razılaşması: 300 milyardlıq fondun qeyri-müəyyənliyi

ABŞ və İran arasında danışıqlar prosesi zamanı ortaya çıxan saziş layihəsi İsrailin Livanda işğalı və İranın yenidən qurulması üçün nəzərdə tutulan 300 milyard dollarlıq fond kimi kritik məsələlərdə aydınlığın olmaması ilə diqqət çəkir. Layihə İranın geniş miqyaslı iqtisadi üstünlüklər əldə edəcəyi təəssüratını yaradır, lakin Hörmüz boğazının gələcəyi kimi mühüm məsələlərdə qeyri-müəyyənliklər qalmaqdadır.

ABŞ-İran Müqavilə Layihəsinin məzmunu

Bloomberg-in əldə etdiyini iddia etdiyi 14 maddəlik saziş layihəsi iki ölkə arasında davam edən sanksiyaları ləğv etmək və İrana qarşı sanksiyaları dayandırmaq məqsədi daşıyır. O, həmçinin İranın nüvə proqramı ilə bağlı hərtərəfli danışıqların başlanmasını nəzərdə tutur. Mətndə İrana qarşı tətbiq edilən bütün əsas və ikinci dərəcəli sanksiyaların aradan qaldırılması, bura həmçininBirləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurasıqətnamələri də daxildir.

İrana iqtisadi imtiyazların və sanksiyaların qaldırılması

Layihə mətnində ABŞ-ın İrana qarşı iqtisadi sanksiyaları ləğv etmək öhdəliyi yer alır. Bu vəziyyətə Atom Enerjisi üzrə Beynəlxalq Agentliyin və BMT Təhlükəsizlik Şurasının qərarları, həmçinin ABŞ-ın ilkin və ikinci dərəcəli sanksiyaları daxildir. Həmçinin bildirilir ki, ABŞ Maliyyə Nazirliyi İranın nefti və neft-kimya məhsulları ilə bağlı əməliyyatlar üçün istisnalar verəcək.

İranın dondurulmuş aktivlərinin sərbəst buraxılması və İran Mərkəzi Bankının bu aktivlərə sərəncam vermək səlahiyyəti razılaşmanın digər maddəsi kimi önə çıxır. Bununla belə, əvvəlki proseslərdə bu cür maddələrin necə həyata keçirildiyi ilə bağlı qeyri-müəyyənliklər qalmaqdadır.

300 milyardlıq fondun mənbəyi mübahisəlidir

Layihənin ən diqqət çəkən hissələrindən biri ABŞ-ın regional tərəfdaşları ilə birlikdə İranın iqtisadi inkişafı üçün 300 milyard dollarlıq maliyyə vəsaiti ayırmağı öhdəsinə götürməsidir. Ancaq bu fondun mənbəyi ilə bağlı dəqiq izahat yoxdur. Bunun ABŞ büdcəsindən, yoxsa Körfəz ölkələri kimi regional tərəfdaşlardan veriləcəyi dəqiqləşdirilməyib. Eyni şəkildə, bunun qrant, kredit və ya investisiya şəklində təklif ediləcəyi də bəlli deyil.

Qətər Xarici İşlər Nazirliyinin sözçüsü Məcid Ənsari İranın yenidən qurulması üçün ayrılan 300 milyard dollarlıq fond çərçivəsində Qətərdən heç bir ödəniş edilmədiyini açıqlayıb. Bu vəziyyət fondun tətbiqi ilə bağlı suallar doğurur.

ABŞ-ın Qazancları və İranın Öhdəlikləri

Layihədə İran nüvə silahı istehsal etməməyi öhdəsinə götürür. Tərəflər İranın yüksək dərəcədə zənginləşdirilmiş uran ehtiyatları və nüvə fəaliyyətləri ilə bağlı yekun razılaşmada həll olunacaq məsələlər barədə razılığa gəliblər. Bu, Vaşinqton üçün mühüm qələbə kimi qiymətləndirilir. Bununla belə, İranın uranın zənginləşdirilməsi üzrə fəaliyyətini tamamilə dayandıracağına dair heç bir müddəa yoxdur. Əvəzində İranın hazırkı nüvə fəaliyyətlərində “status-kvonu qoruyacağı” və ABŞ-ın yeni sanksiyalar tətbiq etməyəcəyi bildirilib.

Livan və İsrail Problemi

İranın xarici işlər naziri Abbas Erakçinin açıqlamalarında razılaşmanın İsrail işğalının sona çatmasını ehtiva etdiyi bildirilsə də, Livanda bu məsələ ilə bağlı açıq-aşkar mətn yoxdur. Bloomberg. Layihənin birinci maddəsində deyilir: “İran İslam Respublikası və Amerika Birləşmiş Ştatları hazırkı müharibədəki müttəfiqləri ilə birlikdə bütün cəbhələrdə, o cümlədən Livanda müharibəni dərhal və daimi olaraq dayandırdıqlarını bəyan edirlər”. Bununla belə, İsrailin Livandan çıxması və ya sərhəd tənzimləmələri ilə bağlı heç bir məlumat yoxdur.

Dəniz blokadası və ABŞ qüvvələrinin çıxarılması

Layihə ABŞ-ın İrana qarşı dəniz blokadasını aradan qaldırmasını nəzərdə tutur. İran Hörmüz boğazı ilə Oman dənizi arasında ticarət gəmilərinin hərəkətinin müharibədən əvvəlki səviyyəyə qayıtmasını təmin etməyə sadiqdir. Lakin layihədə Hörmüz boğazının statusu ilə bağlı qəti məlumat yoxdur.

ABŞ-ın yekun razılaşmadan sonra 30 gün ərzində bölgədəki qüvvələrini geri çəkəcəyi bildirilir. Bununla belə, geri çəkilmənin hansı hərbi elementləri əhatə edəcəyi, hansı bölgələrə təsir edəcəyi və bunun ABŞ-ın Körfəzdəki bazalarına təsiri barədə təfərrüatlar verilməyib.

BMT TŞ-nin Yekun Razılaşmanın təsdiqi

Tərəflər saziş imzalandıqdan sonra 60 gün ərzində yekun razılaşma əldə etməyi hədəfləyir. Bu müddət qarşılıqlı razılıq əsasında uzadıla bilər. Yekun razılaşmanın Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurası tərəfindən məcburi bir qərarla təsdiqlənməsi gözlənilir. Ancaq razılaşmanın detallarının hələ də rəsmi şəkildə paylaşılmaması prosesin qeyri-müəyyənliyini artırır.

İran və ABŞ anlaşma memorandumunun rəsmi imzalanmadan əvvəl iyunun 19-da İsveçrədə ictimaiyyətlə paylaşılacağını açıqlayıb.