Түркия Улуу Улуттук Парламентиндеги Критикалык Саммит: «Укуктардын жетишсиздиги» формуласы менен жаңы процесс мыйзамы үстөлдө

Түркия Улуу Улуттук Жыйынынын спикери Нуман Куртулмуштун саясий партиялар менен болгон тыгыз байланыш трафигинен кийин парламенттин чатырында абдан маанилүү саммит өткөрүлдү. АК партия тобунун төрагасыАбдулла Гүлер, төрага орун басарыЭфкан Ала жана партиянын басма сөз катчысы Өмер Челикден турган башкаруучу делегация ДЕМ партиясынын Имралы делегация мүчөлөрү менен жолугушту. Болжол менен 40 мүнөткө созулган бул жабык эшик артында өткөн жыйында процесстин жеткен баскычы, Имрали байланыштарынын чагылдырылышы жана парламентте даярдалышы пландалган жаңы процесс мыйзамынын алкактары талкууланды. Журналист Айшегүл Кахважиоглу алган маалыматка караганда, коомчулук күткөндөн тескери түрдө мыйзам долбоорунун келерки жуманын башында дароо Түркия Улуу Улуттук Жыйынына сунушталышы күтүлбөйт. АК партиянын кызматкерлери процессте эч кандай кризис же тоскоолдук жок экенин, бирок техникалык даярдыктар аягына чыга электигин билдиришти. Эртең боло турган АК Партиянын Борбордук Аткаруу Кеңешинин жыйынында жобого байланыштуу акыркы абал президент Режеп Таййип Эрдоганга кеңири алдын ала маалымат отчету түрүндө берилет; Эрдогандын баалоосу жана жактыруусунан кийин мыйзам долбоорунун техникалык жазуу процесси расмий түрдө башталат.

Кеңири саясий консенсус жана жалпы кол коюу максаты

Процесстин тараптары саясий партияларда азырынча толук макулдашылган жалпы мыйзам тексти жок экенин белгилешет. Бул этапта мыйзамга киргизиле турган ченемдик укуктук актылардын негизги аталыштары гана аныкталды. АК партиянын кызматкерлери сунушталган мыйзамды парламентте мүмкүн болушунча кеңири саясий консенсус менен мыйзамга айлантууну максат кылууда. Бул жагынан бир гана АК партия эмес, МХП жана ДЕМ партиясы; Мыйзам жазуу комиссиясынын курамына «Жаңы партия» , «ЖЭБ» жана «Жаңы жол» партиялары да киргизилиши жана биргелешкен кол коюу менен сунуштун парламент төрагасына берилиши баса белгиленди. Бул ыкма менен комиссияда жетишилген консенсусту бүт мыйзам чыгаруу процессине чагылдыруу максатталган.

"Кодекс Мыйзам" Келечектеги ченемдик укуктук актылар үчүн маалымдама

АК Партиянын жооптуулары, биринчи чыгарыла турган мыйзамдын «код мыйзамы» болорун жана кийинки жылдарда ташталышы мүмкүн болгон жаңы кадамдардын укуктук негизин түзөрүн билдиришти. Бул контекстте мыйзамдын саны жана системалуу түзүлүшү келечекте чыгарыла турган реформалардын жаңы пакеттерине түз шилтеме болот. Кызматкерлер процесстин кийинки этаптарында «ар бир маселени бир мыйзам менен чечүү» оңой эместигин белгилешет. Мунун себеби, жаза аткаруу системасы, соттолгондор, камактагылар, чет өлкөдөгү качкындар жана социалдык интеграция сыяктуу бири-бирине түздөн-түз таасир эткен көп кырдуу тармактардын болушу.

Саясий тыюунун ордуна TCK 53 формуласы

Көшөгө артындагы эң көп талкууланган темалардын бири бул уюмдун лидерлери Түркияга кайтып келсе, саясий тыюуга дуушар болобу деген суроо. Алынган маалыматка караганда, даярдала турган биринчи алкактык мыйзамда түздөн-түз саясий тыюу салган атайын жобо камтылбайт. Анын ордуна Түрк Жаза кодексинин (TCK) 53-беренесинде жөнгө салынган “укуктардан ажыратуу” механизмин негиз катары алуу пландалууда. Сөз болуп жаткан берене атайылап кылмыш жасагандыгы үчүн соттолгон адамдардын жаза аткаруу учурунда жана айрым учурларда белгилүү бир укуктарды ишке ашыруусун чектейт. Бул контекстте мамлекеттик кызматты ээлөө, шайлоо жана шайлануу, саясий укуктарды ишке ашыруу, фонддордо, бирикмелерде жана компанияларда башкаруучу болуу сыяктуу укуктар чектелиши мүмкүн. Биринчи кодекс мыйзамында түздөн-түз саясий тыюунун ордуна TCK 53гө шилтеме кылуу менен, бул укуктардын келечектеги укуктук баалоолордун негизинде каралышы үчүн жол ачык болот. Укуктан ажыратуу саясий укуктар менен эле чектелбестен, паспорт, айдоочулук күбөлүк жана кээ бир коомдук укуктар сыяктуу кеңири чөйрөдө колдонулушу мүмкүн экени айтылат.

Критикалык өтүнүчтөр Баштапкы топтомдон чыгарылган

ДЕМ партиясы эл алдында тез-тез көтөргөн айрым талаптар биринчи мыйзам долбооруна кирбей турганы белгилүү болду. Абдуллах Өжаланга укуктук статус берүү, уюмдун мүчөлөрүнө жалпы мунапыс жарыялоо, кылмышка катыштыгы барлар менен жаза аткарууга катышпагандар ортосундагы айырманы жоюу, уюм лидерлеринин Түркияга кайтып келишине эч кандай саясий тыюу салбоо сыяктуу темалар биринчи алкак мыйзамына кирбейт. Уюштуруу түзүмү толугу менен жоюлгандан кийин күн тартибине жазаны жылдыруу, шарттуу түрдө бошотуу жана аткаруу режимине байланыштуу жаңы баа берүүлөр чыгышы мүмкүн, бирок бул процесстин биринчи этабында эмес, кийинки баскычтарында талкуулана турганы айтылды. АК партия булактары дүйнөдө окшош процесстердин бир мыйзам менен бүтпөгөнүнө көңүл буруп, IRA жана ETAдын мурунку мисалдарына көңүлдөрдү бурат.