Түркия Ұлы Ұлттық Мәжілісіндегі маңызды саммит: «Құқықтардың болмауы» формуласымен жаңа процесс заңы үстелде

Түркия Ұлы Ұлттық Мәжілісі төрағасы Нуман Куртулмуштың саяси партиялармен жүргізген қарқынды байланыс трафикінен кейін парламент шатырында өте маңызды саммит өтті. Құрамында АК партия тобының төрағасыАбдулла Гүлер, төраға орынбасары Эфкан Ала және партияның баспасөз хатшысы Өмер Челикден құралған басқарушы делегация ДЕМ партиясы Имралы делегациясы мүшелерімен кездесті. Шамамен 40 минутқа созылған бұл жабық есік жағдайында процестің жеткен кезеңі, Имрали байланыстарының көріністері және Парламентте дайындалуы жоспарланған жаңа процесс заңының шеңбері талқыланды. Журналист Айшегүл Кахвачиоғлу алған мәліметке қарағанда, қоғамдық күткенге қарамастан, заң жобасының алдағы аптаның басында бірден Түркия Ұлы Ұлттық Мәжілісіне ұсынылуы күтілмейді. АК партия қызметкерлері бұл процесте дағдарыс немесе тосқауыл болмағанын, бірақ техникалық дайындықтардың әлі аяқталмағанын айтады. Ертең өтетін АК Партия Орталық Атқару Кеңесі жиналысында реттеуге қатысты соңғы жағдай президент Режеп Тайып Ердоғанға жан-жақты алдын ала ақпарат есебінде ұсынылады; Ердоғанның бағалауы мен мақұлдауынан кейін заң жобасының техникалық жазылу процесі ресми түрде басталады.

Кең саяси консенсус және ортақ қол қою мақсаты

Процесс қатысушылары саяси партияларда әлі толық келісілген жалпы құқық мәтіні жоқ екенін атап көрсетеді. Бұл кезеңде заңға енгізілетін нормативтік құқықтық актілердің негізгі тақырыптары ғана анықталды. АК партиясының қызметкерлері ұсынылған заңның парламентте барынша кең саяси консенсуспен заңға айналуын мақсат етеді. Осыған байланысты тек АК партия емес, MHP және DEM партиясы; Заң жазу комиссиясының құрамынаЖаңа партияның,ЖЭОжәнеЖаңа жол партиясының да енгізілуі және ұсыныстың ортақ қол қою арқылы Парламент төрағасына ұсынылуы керектігі баса айтылды. Бұл әдіс комиссияда қол жеткізілген консенсусты бүкіл заң шығару процесіне көрсетуге бағытталған.

"Кодекс заңы" болашақ нормативтік құқықтық актілерге сілтеме

АҚ партиясының шенеуніктері бірінші шығарылатын заңның «код заңы» болатынын және келесі жылдарда жасалуы мүмкін жаңа қадамдарға құқықтық негіз болатынын мәлімдеді. Бұл тұрғыда заңның саны мен жүйелі құрылымы болашақта шығарылуы мүмкін жаңа реформалар пакеттеріне тікелей сілтеме болмақ. Қызметкерлер процестің келесі кезеңдерінде «әр мәселені бір заңмен шешу» оңай болмайтынын атап өтті. Мұның себебі – қылмыстық атқару жүйесі, сотталғандар, қамаудағылар, шетелдегі қашқындар және әлеуметтік интеграция сияқты бір-біріне тікелей әсер ететін көп өлшемді салалардың болуы.

Саяси тыйымның орнына TCK 53 формуласы

Көп талқыланатын тақырыптардың бірі – ұйым басшылары Түркияға оралса, саяси тыйымға ұшырай ма деген сұрақ. Алынған мәліметтерге сәйкес, дайындалатын бірінші негіздік заңда тікелей саяси тыйым салатын арнайы ереже болмайды. Оның орнына Түрік Қылмыстық кодексінің (TCK) 53-бабында реттелетін «құқықтардан айыру» механизмін негізге алу жоспарлануда. Қарастырылып отырған бап қасақана қылмыс жасағаны үшін сотталған адамдардың жазалау кезінде және кей жағдайда жазадан кейін белгілі бір құқықтарын жүзеге асыруын шектейді. Бұл тұрғыда мемлекеттік қызметті атқару, сайлау және сайлану, саяси құқықтарды жүзеге асыру, қорларда, қауымдастықтар мен компанияларда басқарушы болу сияқты құқықтар шектелуі мүмкін. Бірінші кодекс заңындағы тікелей саяси тыйымның орнына TCK 53-ке сілтеме жасау арқылы бұл құқықтардың болашақта құқықтық бағалаулар тұрғысынан қарастырылуына жол ашық болады. Құқықтардан айыру тек саяси құқықтармен шектелмейтіні, төлқұжаттарды, жүргізуші куәліктерін және кейбір қоғамдық құқықтарды қоса алғанда, кең ауқымда қолданылуы мүмкін екені айтылған.

Бастапқы пакеттен шығарылған маңызды сұраулар

ДЕМ партиясы көпшілік алдында жиі көтеретін кейбір талаптар бірінші заң жобасына енбейтіні белгілі болды. Абдулла Өжаланға заңды мәртебе беру, ұйым мүшелеріне жалпы рақымшылық жасау, қылмысқа қатысы барлар мен қылмыстық жазаға тартылмағандар арасындағы айырмашылықты жою, ұйым басшыларының Түркияға оралуына ешқандай саяси тыйым салмау сияқты тақырыптар бірінші негіздік заңға кірмейді. Ұйымдық құрылым толығымен жойылғаннан кейін күн тәртібіне жазаны кейінге қалдыру, шартты түрде босату және атқару режиміне қатысты жаңа бағалаулар келуі мүмкін, бірақ бұл процестің бірінші кезеңінде емес, кейінгі кезеңдерінде талқыланатыны айтылған. АК партия көздері әлемдегі ұқсас процестердің бір заңмен аяқталмайтынына назар аударып,IRA мен ETAның өткен мысалдарына назар аударады.