Turkiya Oliy Millat Majlisidagi Kritik sammit: 'Huquqlar yo'qligi' formulasi bilan yangi jarayon qonuni stolda

Turkiya Oliy Millat Majlisi Raisi Numan Kurtulmush tomonidan siyosiy partiyalar bilan olib borilgan qizg'in aloqa trafigidan so'ng, parlament tomi ostida juda muhim sammit bo'lib o'tdi. AK Partiya Guruh RahbariAbdulloh Guler, Rais o’rinbosariEfkan Ala va Partiya matbuot kotibiO’mer Chelikdan tashkil topgan boshqaruv hay’ati, DEM partiyasi Imrali delegatsiyasi a’zolari bilan uchrashdi. Taxminan 40 daqiqa davom etgan bu yopiq eshiklar ortidagi yig'ilishda jarayonning erishilgan bosqichi, Imrali aloqalarining aks ettirilishi va Parlamentda tayyorlanishi rejalashtirilgan yangi jarayon qonuni doirasi muhokama qilindi. Jurnalist Ayshegul Kahveciog'lu tomonidan olingan ma'lumotlarga ko'ra, jamoatchilik kutganiga zid ravishda, qonun loyihasining kelgusi hafta boshida darhol Turkiya Buyuk Millat Majlisiga taqdim etilishi kutilmaydi. AK Partiya xodimlari jarayonda hech qanday inqiroz yoki to'siq yo'qligini, ammo texnik tayyorgarliklar hali yakunlanmaganini bildirmoqda. Ertaga bo'lib o'tadigan AK Partiya Markaziy Ijroiya Kengashi yig'ilishida reglamentga oid so'nggi holat, keng qamrovli dastlabki ma'lumot hisoboti shaklida Prezident Rajab Tayyib Erdo'g'anga taqdim etiladi; Erdo'g'anning baholashi va ma'qullashidan so'ng qonun loyihasining texnik yozish jarayoni rasman boshlanadi.

Keng siyosiy konsensus va umumiy imzo maqsadi

Jarayon ishtirokchilari siyosiy partiyalar hali to'liq kelishilgan umumiy qonun matniga ega emasligini ta'kidlamoqda. Ushbu bosqichda qonunga kiritiladigan normativ-huquqiy hujjatlarning faqat asosiy sarlavhalari aniqlangan. AK partiya xodimlari taklif qilingan qonunni parlamentda eng keng siyosiy konsensus bilan qonunga aylantirishni maqsad qilgan. Bu borada nafaqat AK Partiya, MHP va DEM partiyasi; Qonun yozish komissiyasi tarkibigaYangi partiya, CHP va Yangi yo'l partiyasining ham kiritilishi va taklifning mushtarak imzo bilan parlament raisiga taqdim etilishi ta`kidlanmoqda. Ushbu usul bilan komissiyada erishilgan konsensusni butun qonunchilik jarayoniga aks ettirish maqsad qilingan.

Kelajakdagi qoidalar uchun "Kodeks qonuni" ma'lumotnomasi

AK Partiya rasmiylari, qabul qilinadigan birinchi qonunning "kodeks qonuni" bo'lishini va keyingi yillarda tashlanishi mumkin bo'lgan yangi qadamlar uchun qonuniy asos bo'lishini ta'kidladi. Shu nuqtai nazardan, qonunning soni va tizimli tuzilishi kelajakda e'lon qilinishi mumkin bo'lgan yangi islohotlar paketlariga bevosita ishora bo'ladi. Xodimlarning ta’kidlashicha, jarayonning keyingi bosqichlarida “har bir muammoni bitta qonun bilan hal qilish” oson bo‘lmaydi. Buning sababi, jazoni ijro etish tizimi, mahkumlar, qamoqqa olinganlar, xorijdagi qochqinlar va ijtimoiy integratsiya kabi bir-biriga bevosita ta'sir ko'rsatadigan ko'p qirrali sohalarning mavjudligidir.

Siyosiy taqiq o'rniga TCK 53 formulasi

Parda ortidagi eng ko'p muhokama qilingan mavzulardan biri bu tashkilot rahbarlari Turkiyaga qaytgan taqdirda siyosiy ta'qiqga duchor bo'ladimi yoki yo'qmi degan savol. Olingan ma'lumotlarga ko'ra, tayyorlanadigan birinchi asos qonuni to'g'ridan-to'g'ri siyosiy taqiq qo'yadigan maxsus moddani o'z ichiga olmaydi. Buning o'rniga Turkiya Jinoyat kodeksining (TCK) 53-moddasida tartibga solingan "huquqlardan mahrum qilish" mexanizmini asos qilib olish rejalashtirilmoqda. Ko‘rib chiqilayotgan modda qasddan jinoyat sodir etganlikda aybdor deb topilgan shaxslarning qatl paytida va ba’zi hollarda undan keyin ham muayyan huquqlardan foydalanishini cheklaydi. Shu nuqtai nazardan, davlat lavozimini egallash, saylash va saylanish, siyosiy huquqlarni amalga oshirish, vaqflar, uyushmalar va kompaniyalarda boshqaruvchi bo'lish kabi huquqlar cheklanishi mumkin. Birinchi kodeks qonunida to'g'ridan-to'g'ri siyosiy taqiq o'rniga TCK 53 ga ishora qilinib, bu huquqlarning kelajakda huquqiy baholar asosida ko'rib chiqilishi uchun yo'l ochiq qoladi. Taʼkidlanishicha, huquqlardan mahrum qilish faqat siyosiy huquqlar bilan cheklanmaydi, balki keng koʻlamli sohalarda, jumladan, pasport, haydovchilik guvohnomalari va ayrim jamoat huquqlarida ham qoʻllanilishi mumkin.

Muhim so'rovlar boshlang'ich paketdan chiqarib tashlangan

DEM partiyasi omma oldida tez-tez ko'taradigan ba'zi talablar birinchi qonun loyihasiga kiritilmasligi aniq bo'ldi. Abdullah O’jalanga huquqiy maqom berish, tashkilot a’zolariga umumiy amnistiya qo’yish, jinoyatga aloqadorlar bilan jinoiy o’limga aloqador bo’lmaganlar o’rtasidagi farqni bekor qilish, tashkilot rahbarlarining Turkiyaga qaytishiga siyosiy ta’qiq qo’ymaslik kabi sarlavhalar birinchi ramka qonuniga kiritilmaydi. Taʼkidlanishicha, tashkiliy tuzilma toʻliq tugatilgandan soʻng jazoni kechiktirish, shartli ozodlikdan mahrum qilish va ijro rejimiga oid yangi baholashlar kun tartibiga kelishi mumkin, biroq bu jarayonning birinchi bosqichida emas, balki keyingi bosqichlarida muhokama qilinadi. AK Partiya manbalari dunyodagi shunga o'xshash jarayonlarning bir qonun bilan tugamasligiga diqqat qaratib, o'tmishdagi IRA va ETA misollariga e'tibor qaratdi.