Үй-бүлө ынтымагын шылтоолоп контракттык медициналык кызматкерлерди дайындоо жөнүндө Конституциялык соттун чечими

Хаккари 2-Административдик соту тарабынан берилген арыздын негизинде Конституциялык Сот, Саламаттык сактоо тармагындагы кээ бир жоболор жөнүндөгү 663-мыйзам мыйзамынын 45/А беренесинде үй-бүлө биримдигин шылтоо менен көчүрүү талабын карап чыкты. 2026-жылдын 25-июнунда кабыл алынган чечим менен келишимдик медицина кызматкерлеринин жубайынын башка мамлекеттик мекемелерде «туруктуу статуста» иштеши талабы Конституцияга карама-каршы келбей турганы аныкталды.

<б> Каралып жаткан жобо жубайынын үч жылдык милдеттүү иштөө мөөнөтүнүн ичинде үй-бүлө биримдигин шылтоолоп которууну талап кылуусу үчүн келишимдик медициналык персонал үчүн милдеттүү шарт катары туруктуу кызматкер катары жумушка орношуусу керектигин аныктайт. Аны жокко чыгарууну өтүнүп, сот бул жагдай жеке жана үй-бүлөлүк жашоону сыйлоо укугун жана теңдик принцибин бузду деп билдирди. Бирок Конституциялык сот мамлекеттик кызматтын үзгүлтүксүздүгү жана кадрдык пландоо сыяктуу мыйзамдуу максаттар эске алынганда мыйзам чыгаруучу бул жаатта дискрецияга ээ деп чечип, каршы пикирди четке какты.

Хаккари 2-Административдик соту, которуу талабы четке кагылган келишимдүү саламаттыкты сактоо кызматкеринин доосунун алкагында, жубайлары келишимдик абалда иштеген персоналдын үй-бүлө биримдигинен пайда ала албашынын Конституциянын 13, 20 жана 41-беренелерине каршы экенин айтып, жокко чыгаруу үчүн кайрылды. Конституциялык сот 2026-жылдын 26-февралындагы биринчи кароосунда делодо эч кандай кемчиликтерди таап, иштин маңызына өтүүнү чечкен.

<б> Мамлекеттик кадрдык режимдеги келишимдик жана туруктуу статустун ортосундагы айырма кадрдык укуктарда жана башка жерге көчүрүү процессинде ар кандай юридикалык кесепеттерди жаратат. Учурдагы жоболор саламаттыкты сактоо кызматтарынын үзгүлтүккө учурашын болтурбоо үчүн белгилүү бир аймакта иштөөгө милдеттендирилгени менен, үй-бүлө ынтымагына шылтоо сыяктуу өзгөчө учурларда жубайынын ишинин түрүнө жараша ар кандай процедуралар колдонулат. Тиешелүү кызматкерлер үй-бүлө ынтымагын шылтоолоп башка жакка көчүү боюнча арыздарын администрацияга беришсе, мыйзамда көрсөтүлгөн туруктуу жубайынын талабын аткарууга милдеттүү.

Эмне өзгөрдү?

• Келишим боюнча медициналык кызматкерлер үй-бүлө ынтымагын шылтоолоп башка жерге көчүп кете алышы үчүн алардын жубайынын туруктуу статусу бар деген шарт сакталган.
• Жубайлары башка мамлекеттик мекемелерде контракт боюнча иштеген кызматкерлерге үч жылдык иштөө мөөнөтү аяктаганга чейин үй-бүлө ынтымагын шылтоолоп, кызматка дайындалууну өтүнүү мүмкүнчүлүгү берилбейт.
• Конституциялык сот сөз болуп жаткан ченем Конституциянын 10, 13, 20, 41 жана 128-беренелерине карама-каршы келбейт деген чечим менен учурдагы практиканы улантты.

Бул кимге тиешелүү?

Бул чечим №663 Мыйзамдын алкагында Саламаттыкты сактоо министрлигинде жана ага караштуу уюмдарда контракттык статус менен иштеген медициналык кызматкерлерге жана алардын жубайларына түздөн-түз тиешелүү.

Натыйжалуулук

Текстте күчүнө кирген күн көрсөтүлгөн эмес.

Корутунду

Конституциялык сот үзгүлтүксүз мамлекеттик кызмат көрсөтүү жана кадрдык пландаштырууну эффективдүү жүргүзүү үчүн мыйзам чыгаруучунун дискрециялык ыйгарым укуктарын кеңири чечмелеп берди. Сот үй-бүлө биримдигине болгон укукту коргоо менен коомдук кызыкчылыктын ортосундагы тең салмактуулукта жубайдын статусуна негизделген чектөө “пропорционалдуу эмес” деген жыйынтыкка келген.

<б> Бул жыйынтык жубайынын иш статусу үй-бүлө биримдигинин шылтоосу боюнча контракттык медициналык кызматкерлердин которуу өтүнүчтөрүндө аныктоочу фактор болуп кала берерин көрсөтүп турат. Чечимге үч мүчөнүн каршы добуш бериши бул маселенин мыйзамдуу чөйрөдө дагы талкуулана берерин көрсөтүп турат.

Мүмкүн болгон эффекттер

Чечим, үй-бүлө биримдигин шылтоолоп, контракттык медициналык кызматкерлердин арасында орун алмаштырууну күткөндөр үчүн учурдагы чектөөлөр улана берет дегенди билдирет. Тактап айтканда, жубайлары ар кандай мамлекеттик мекемелерде контракт боюнча иштеген кызматкерлер үй-бүлө ынтымагын камсыз кылуу үчүн үч жылдык милдеттүү иштөө мөөнөтүн өтөөгө милдеттүү.

Бул жагдай медициналык кызматкерлердин кызмат ордунда болуу мөөнөтүнө таасир этиши мүмкүн жана персоналдын айлануусунун чектелүү болушуна алып келиши мүмкүн. Администрация өзүнүн персоналды пландоосун туруктуу жана келишимдик статустун ортосундагы айырмага негиздей берет.