Gaagadan Anqaragacha bo'lgan yo'l: NATO 3.0 doktrinasi va Yevropaning xavfsizlik sinovi

Qo'shma Shtatlarning 34-prezidenti Duayt Eyzenxauer 1951 yilda NATOning Yevropadagi Ittifoq Kuchlarining birinchi Oliy Oliy qo'mondoni (SACEUR) sifatida o'zining tarixiy nutqida alyansning kelajagi haqida tanqidiy qarashlarni bayon qildi. Eyzenxauer, agar Evropa qit'asida joylashgan amerikalik askarlar o'n yil ichida o'z mamlakatlariga qaytmasa, loyiha muvaffaqiyatsiz deb topilishini ta'kidladi. Ta'sischi qo'mondon nazarida, AQShning harbiy mavjudligi Yevropa o'zining mudofaa qobiliyatini tiklay olmaguncha foydalaniladigan vaqtinchalik "iskala" edi. Biroq, o'tgan etmish besh yil ichida bu iskala, demontaj qilishdan yiroq, kollektiv mudofaa binosining asosiy tayanch ustuniga aylandi. Alyans vakillari 7-8-iyul kunlari Anqarada yig‘ilishganda, hal qiluvchi savol o‘z kuchini saqlab qolmoqda: Yevropa harbiy va moliyaviy og‘irligini qachon yolg‘iz o‘zi zimmasiga oladi?

Tarixiy transformatsiyaning yangi nomi: NATO 1.0 dan NATO 3.0 ga

Vashington ma'muriyati tomonidan Yevropaning mudofaa mas'uliyatiga oid yangi yondashuv yaqinda NATO 3.0kontseptsiyasi bilan shakllantirildi. Ushbu yangi tuzilmani nazariy ta'limot emas, balki global kuchlar muvozanati o'zgarishi bilan ittifoq shartnomasini qayta ko'rib chiqish jarayoni sifatida o'qilishi kerak. Bu muzokaraning chegaralari 2026 yil fevral oyida Bryusselda bo'lib o'tgan NATO mudofaa vazirlari yig'ilishida Elbridge Kolbining nutqi bilan aniq bo'ldi. Aslida bu atama o'ylagandan ham qadimiyroq tarixga ega. NATO Bosh kotibining sobiq oʻrinbosari Aleksandr Vershbouning taʼkidlashicha, 2012-yilda Lissabon va Chikagodagi sammitlardan soʻng alyans global hamkorlikka ochilgan “NATO 3.0” bosqichiga kirdi. Biroq, o'sha paytda Vershbou maqtagan global missiyaga yo'naltirilgan tuzilma Kolbi bugungi kunda yo'q qilmoqchi bo'lgan modeldir.

Kolbi ta'riflagan yangi harbiy tuzilmada Yevropa o'zining an'anaviy mudofaasi uchun asosiy mas'uliyatni o'z zimmasiga olishi kerak. Ushbu stsenariyda Qo'shma Shtatlar o'z harbiy og'irligini Hind-Tinch okeani mintaqasida Xitoyni vatanini himoya qilish va tiyib turishga o'tkazadi; Shunday qilib, transatlantik munosabatlar bir tomonlama qaramlikdan haqiqiy sheriklikka aylanadi. Colby tomonidan taqdim etilgan tarixiy nuqtai nazarga ko'ra, Sovuq urushning oldini olishga qaratilganNATO 1.0davr 1989 yilda Berlin devorining qulashi bilan yakunlandi. Keyingi davr Bolqondan Afg'onistonga xorijiy aralashuvga e'tibor qaratdi va past harbiy byudjetlarga ko'z yumdi. Bugun muhokama qilinayotgan yangi davr mohiyatan Eyzenxauerning “iskala” g‘oyasiga qaytishni, boshqacha aytganda, Vashingtonning o‘z so‘zlari bilan aytganda, tarixiy tuzatishni ifodalaydi.

Ushbu strategik tuzatish qaysi bosqichda ekanligini to'g'ri tahlil qilish katta ahamiyatga ega. Anqara sammiti oldidan qilingan baholashlarda tez-tez qo'llanilgan "yo'ldagi vilka" metaforasi, ittifoqning hamon yo'nalish qidirayotganini ko'rsatishi mumkin. Biroq, o'tgan yili strategik yo'nalish tanlashga bir ovozdan aniqlik kiritildi. Anqaradagi uchrashuv ittifoqchilarning mana shu tanlangan yo‘lda qanchalik qat’iy ekanliklarini sinovdan o‘tkazadigan “amaliy” platformadir. Aslini olganda, NATO Bosh kotibi Mark Rutte ushbu sammitni Gaagada berilgan va'dalarning maydondagi aksini o'lchaydigan yetkazib berish sammiti sifatida belgilaydi. Rutte, majburiyat olish va uni bajarish ikki xil narsa ekanligini ta'kidlab, Anqaraning ahamiyatiga e'tibor qaratdi.

Ushbu majburiyatlarning manbai 2025-yil iyun oyida boʻlib oʻtgan Gaaga sammitiga toʻgʻri keladi. Barcha oʻttiz ikki ittifoqchi davlat oʻzlarining yalpi ichki mahsulotining (YaIM) kamida 5 foizini mudofaa byudjetiga ajratishga qaror qilishgan. Ushbu resursning 3,5 foizi asosiy mudofaa ehtiyojlariga, 1,5 foizi esa infratuzilma, kiber barqarorlik va mudofaa sanoati kabi xavfsizlik bilan bog'liq sohalarga yo'naltiriladi.

Mudofaa byudjetidagi tub o'zgarishlar: yuklarni taqsimlash amalga oshirildimi?

Ittifoqchi davlatlarning mudofaa xarajatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar byudjet oʻzgarishining aniq dalilidir. 2015-2025 yillar oralig'idagi harbiy xarajatlarning milliy daromadga nisbati solishtirilsa, 32 ittifoqdosh davlatdan 31 tasi mudofaa byudjetini oshirganligi va xarajatlar ulushi kamaygan yagona a'zoning AQSh bo'lgani ko'rinadi. Yevropa ittifoqdoshlari va Kanada jamoaviy mudofaa sarmoyalarini 2014-yildagi 1,4 foizdan 2025-yilda 2,3 foizga oshirdi. Oxirgi oʻn yillikda qoʻshimcha xarajatlar miqdori 1.2 trillion dollarga yetgan boʻlsa, faqat 2024-2025-yillarda 20 foiz ortish bilan byudjetlarga 139 milliard dollar qoʻshildi. Rossiya-Ukraina urushi sabab bo'lgan bu jarayon Donald Trampning ikkinchi prezidentlik muddati bilan tezlashdi.

Anqara sammitining asosiy kun tartibi masalalari Gaagada qabul qilingan qarorlarni to'ldiruvchi sifatida shakllantirildi. Sammitning uchta ustuvor mavzusi; Bu mudofaa investitsiyalarini ko'paytirish, transatlantik mudofaa sanoatining ishlab chiqarish quvvatini kuchaytirish va Ukrainaga uzluksiz yordam berish sifatida belgilandi. Ba'zi mamlakatlar 5 foizlik xarajatlar rejasiga rejalashtirilganidan ertaroq erishishi kutilayotgan bo'lsa-da, 2026 yilda sammitda asosiy e'tibor pul miqdori emas, balki to'g'ri harbiy imkoniyatlarga sarflanishini ta'minlashdan iborat. Sammitning birinchi kuni deyarli toʻliq mudofaa sanoati forumlari va taʼminot zanjiri muhokamalariga bagʻishlangani alyansning ogʻirlik markazi diplomatik deklaratsiyalardan zavod va sinov maydonlariga koʻchganini yaqqol koʻrsatib turibdi.

5 foizlik chegara va Yevropa mudofaa sanoatidagi polifoniya inqirozi

Rossiya-Ukraina urushi harbiy adabiyotga olib kelgan eng muhim saboqlardan biri shundaki, uzoq muddatli mojaroda sanoat ishlab chiqarish quvvati nafaqat tayanch element, balki jangovar kuchning o'zi hamdir. Biroq, bu erda turli xil qiyinchiliklarni engish kerak. Avvalo, uzoq yillardan buyon mudofaani tashqi siyosatning ziynati sifatida ko‘rib kelgan Yevropa siyosiy elitalari yana jilovlashni davlat ongining markaziga qo‘ya oladimi, degan savol dolzarb bo‘lib qoladi. Ikkinchidan, butun jarayonni boshqaradigan umumiy strategik qarashga ehtiyoj bor. Hozirgi vaziyatdaNATO 3.0bir shiordan boshqa narsa emasdek ko'rinadi, ittifoqchilar birgalikda nimalarni to'xtatishi va yuk taqsimotiga erishilgandan keyin AQShning majburiyatlari chegaralari qanday bo'lishi haqida aniq javoblarsiz. Agar bu boʻshliq toʻldirilmasa, 5 foizlik maqsad harbiy strategiya emas, balki faqat hisob elementi boʻlib qoladi.

Muammoni faqat byudjet stavkalariga qisqartirish ham noto'g'ri natijalarga olib kelishi mumkin. Moliyaviy resurslar zaruriy shart bo'lsa-da, ularning o'zi etarli emas. Pulning qanday sarflanishi, xarid jarayonlarining tezligi, sanoatni kengaytirish va Evropada takroriy investitsiyalarning oldini olish (masalan, FCAS-GCAP samolyot loyihalari, Sky Shield-SAMP/T havo mudofaa tizimlari, Eurofighter-Rafale raqobati) juda muhim. Shunday qilib, Amerika armiyasi o'zining operatsion jarayonlarida 30 ga yaqin asosiy turdagi qurol tizimlaridan foydalansa, Evropa qo'shinlari 178 turdagi qurol tizimlarini boshqaradi. Tanklarni alohida ko'rib chiqsak, Evropada 17 xil tank modeli mavjud, AQShda esa bitta asosiy jangovar tank modeli mavjud. Bu polifoniya byudjetni oshirish harbiy sohada samarali kuchga aylanishining oldini oladi.

Natijada, Anqarada sinovdan o'tkaziladigan asosiy element; Imzolarni aniq harbiy imkoniyatlarga, bu imkoniyatlarni umumiy doktrinalarga va doktrinalarni izchil ittifoq falsafasiga aylantirish mumkinmi degan savol tug‘iladi. Agar bu transformatsiya muvaffaqiyatli amalga oshirilsa, NATO 3.0 shiordan strategiyaga aylanadi; Aks holda, keyingi oʻn yil ichida Yevropaning xavfsizlik arxitekturasida salohiyat va iroda jiddiy soʻroq ostida qoladi.