ҚАЖ мекемелеріндегі хабар таратуды шектеуге қатысты Конституциялық соттың шешімі

Конституциялық сот Гебзе әйелдер жабық жазасын өтеу мекемесінде қамауда отырған Нұрхан Йылмаздың мекеменің хабар таратуға шектеулер туралы хабарландыруларына шағымы уақыт шектеулеріне байланысты қабылданбаған соң, сот ісін шешті. 2026 жылғы 5 мамырдағы шешімде сотталғанның сөз бостандығына байланысты тиімді қолдану құқығы бұзылды деп шешілді.

Өтініш беруші Нұрхан Йылмаз мекеменің 2021 жылы хабарландыру тақталарында ілулі тұрған және мерзімдік және мерзімдік емес басылымдарды қабылдауға шектеулерді қамтитын хабарландыруларға қарсылық білдірді, бірақ Гебзе атқарушы судьясы 2019 жылғы шешімге сілтеме жасай отырып, шағымды уақыт бойынша қабылдамады. 2019 жылы қабылданған шешім және сот органдарының бұл айырмашылықты тексерусіз қабылдамау туралы шешімі тұтқынның өз құқықтарын іздеу бостандығын шектеді.

Қылмыстық-атқару мекемелерінде қабылданған әкімшілік шешімдер мен хабарландырулар тұтқындардың негізгі құқықтарына тікелей араласуы мүмкін. Атқарушы судьяларға мұндай шектеулерге қатысты шағымдар сот органдарынан Конституция мен тиісті заңнамалар шеңберінде әкімшілік рәсімдерді қадағалауды талап ететін заңды процесс болып табылады. Сот бұл процесте шағымдарды мәні бойынша зерттемеу тиімді құқықтық қорғау құралдарының ұсынылмайтынын білдіретінін атап өтті.

Не өзгерді?

• Қылмыстық-атқару мекемелеріндегі хабарландырулар арқылы жасалған шектеуші хабарландыруларды мәнін тексермей, «уақыты бойынша» қабылдамау тәжірибесі заңсыз деп танылды.
• Әділет органдары шағымдануға жататын ағымдағы хабарландырулар мен бұрынғы шешімдер арасындағы мазмұндағы айырмашылықты ескеруі қажет.
• Қарсылық білдіру әдісі мен ұзақтығы туралы мәліметтері жоқ әкімшілік хабарландырулар сотталғандардың құқықтарын іздеу процесінде кедергі бола алмайды деп шешілді.

Бұл кімге қатысты?

Қаулы түзеу мекемелерінде, атқарушы судьялар мен ҚАЖ әкімшіліктерінде орналасқан сотталғандар мен қамауға алынғандарға тікелей қатысты.

Тиімділік

Күшіне ену күні мәтінде көрсетілмеген.

Қорытынды

Конституциялық Соттың бұл шешімі қылмыстық-атқару мекемелеріндегі әкімшілік шектеулерді сотта қарау кезінде «формалист» көзқарасты қабылдауға болмайтынын көрсетеді. Сот органдарының сотталғандардың арыз-шағымдарын мәні бойынша бағалауы және шектеулердің демократиялық қоғамдық тәртіпке сәйкестігін тексеруі – заң үстемдігі қағидасының талабы.

Сонымен қатар, әкімшілік хабарландыруларда қарсылық білдіру әдістері мен мерзімдерін нақты көрсетпеу сотталғандардың тиімді шағымдану құқығын жүзеге асыруын қиындататын фактор болып табылатыны расталды. Бұл жағдай әкімшіліктің ашықтық пен ақпаратқа қатысты міндеттемесі тұтқындарға да қатысты екенін көрсетеді.

Мүмкін әсерлер

Бұл шешім сот орындаушыларының болашақ шағымдарды тексеру кезінде мұқият және мазмұнды тексеру жүргізуге ынталандыруы мүмкін. Институционалдық шешімдер, әсіресе, хабар таратуды шектеу сияқты сөз бостандығына тікелей әсер ететін мәселелер бойынша, соттың қатаң бақылауынан өтеді деп күтуге болады.

Сонымен қатар, қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінің әкімшілігі өз хабарламаларында қарсылық білдіру процестеріне қатысты неғұрлым түсінікті және мазмұнды тіл қолдану үшін тәжірибеде өзгеріс енгізілуі мүмкін.