Визаны либералдаштыруунун жаңы доору: Түркия менен Евробиримдиктин ортосундагы 6 маанилүү критерий үчүн баскыч басылды

Түркия менен Европа Биримдиги (ЕБ) ортосундагы визаны либералдаштыруу диалогунда көптөн бери токтоп турган процесс кайрадан активдешти. Анкара визадан бошотуу үчүн аткарылышы керек болгон 72 критерийдин акыркы 6 башын толтуруу үчүн министрликтер арасында координацияланган ишти баштады. Вице-президент Жевдет Йылмаз жарыялаган бул жаңы стратегиялык мамиленин алкагында; Тышкы иштер, ички иштер жана юстиция министрликтери биргелешип иштешет. Тышкы иштер министрлиги ЕБ менен кеңешүү жана координациялоо милдетин алат. Бирок дипломатиялык булактар техникалык критерийлердин аткарылышы түздөн-түз визадан бошотууга алып келбей турганын жана акыркы чечимде саясий механизмдер чечүүчү болорун баса белгилешүүдө.

13 жылдык процессте калган акыркы 6 олуттуу тоскоолдук

Түркия менен Евробиримдиктин ортосундагы визаны либералдаштыруу диалогу 2013-жылдын 16-декабрында кол коюлган келишим менен расмий болуп калды. Жалпысынан 72 критерийди камтыган жол картасында Түркия алгачкы үч жылда чоң ийгиликтерге жетишти жана 65 критерийди ийгиликтүү аткарды. Бул өнүгүү Евробиримдик Комиссиясынын 2016-жылдын 4-майындагы отчетунда да катталган. Андан соң, 2018-жылдын 8-декабрында Түркия эл аралык стандарттарга (ИКАО) ылайык биометрикалык паспортторду бергенде, бүтүрө турган критерийлердин саны 6га азайган. Бирок, өткөн жылдарга карабастан, бул 6 бөлүмдүн алкагында эч кандай конкреттүү кадамдар жасала элек.

Эң катаал бурч: Терроризмге каршы мыйзам жана башка критерийлер

Анкара менен Брюсселдин ортосундагы сүйлөшүүлөрдөгү эң чоң чыр-чатактардын бири - бул терроризмге каршы мыйзам. Өзгөчө 15-июлдагы төңкөрүш аракетинен кийин улуттук коопсуздук сезимдерин максималдуу түрдө арттырган Түркия террор менен күрөшүү мүмкүнчүлүгүнө зыян келтирбей турган ийкемдүү чечимдерге басым жасоодо. Ал эми Евробиримдик азыркы мыйзамдын чөйрөсү өтө кенен экенин айтып, аны эл аралык стандарттарга чейин кыскартууну талап кылууда.

Калган 5 критерий төмөнкүдөй тизмеленген:

1. EUROPOL Кызматташтыгы: Европа полиция уюму менен оперативдүү деңгээлде кызматташуу келишимине кол коюу жана аны ишке ашыруу.

2. Коррупцияга каршы күрөш: Европа Кеңешинин алкагында Коррупцияга каршы мамлекеттер тобунун (ГРЕКО) сунуштарын кабыл алуу.

3. Жеке маалыматтарды коргоо: Түркиядагы жеке маалыматтарды коргоо мыйзамдарын ЕБ стандарттары менен толук шайкеш келтирүү.

4. Сот кызматташтыгы: Кылмыштуулук менен күрөшүүнүн алкагында Түркия, Кипр Республикасы менен бирге Европа Биримдигине мүчө бардык өлкөлөр менен сот жана кылмыш иштеринде кызматташат.

5. Реадмиссия келишими (Readmission Agreement): Макулдашууну анын бардык жоболору менен ишке ашыруу, ал Түркия аркылуу ЕБге мыйзамсыз өткөн иммигранттарды кайтарууну камтыйт. Түркия бул келишимдин толук аткарылышын визадан бошотуунун күчүнө кириши менен шарттайт.

Визадан бошотуу критерийлер аткарылса да автоматтык түрдө болбойт

Дипломатиялык эксперттер техникалык жактан бардык критерийлерге жооп берүү визаны либералдаштырууну автоматтык түрдө баштабай турганын белгилешет. Процесстин аягына чыгышы үчүн алгач Евробиримдик комиссиясы Түркиянын кадамдарын бекиткен расмий оң корутунду отчетун даярдашы керек. Бул этаптан кийин эки этаптуу бекитүү механизми ишке кирет.

Визадан бошотуунун күчүнө кириши үчүн Европарламент (ЕП) жана мүчө өлкөлөр катышкан ЕБ Кеңеши тарабынан макулдук берилиши керек. Саясий динамика катуу таасирдүү боло турган бул процессте эки мекеме тең жашыл жарык күйгүзсө, ЕБнин тиешелүү жобосу өзгөртүлөт. Ошентип Түркия виза талап кылынган өлкөлөрдүн терс тизмесинен чыгарылып, визасыз өлкөлөрдүн оң тизмесине киргизилет. Бүгүнкү күндө Евробиримдик дүйнөнүн 61 өлкөсүнө виза либерализациясын берсе, Түркия бул укуктан пайдалана албаган жалгыз талапкер өлкө.