Konstitutsiyaviy sudning mulk huquqlarining buzilishi toʻgʻrisidagi qarori: ish joylari oldidagi toʻsiqlar uchun qayta koʻrib chiqish

Konstitutsiyaviy sud, Mardinning Midyat tumanida sud binosi sifatida foydalanilgan bino oldiga xavfsizlik nuqtai nazaridan oʻrnatilgan beton toʻsiqlar yonidagi doʻkonlardan foydalanishga toʻsqinlik qilgani uchun mulk huquqi buzilgan deb qaror qildi. 2026-yil 18-maydagi qaror va 2021/22274-sonli arizada Nuri Oʻnalga tegishli koʻchmas mulkka kirishni cheklash va bu holat uchun maʼmuriyatga kompensatsiya toʻlamaslik qonunga xilof deb topildi.

Arizachi Nuri Oʻnal 2016-yilda sotib olgan doʻkonlarining old qismi xavfsizlik choralari bilan yopilganidan soʻng ijara pulidan zarar koʻrganini aytib, sudga murojaat qildi. Maʼmuriy sud toʻsiqlar oldidan mol-mulk ijaraga olinmaganligini aytib, kompensatsiya talabini rad etdi. Biroq, Konstitutsiyaviy sud maʼmuriyatning xavfsizlik choralari qonuniy maqsadga ega ekanligini qabul qilgan boʻlsa-da, bu chora mulk egasiga yuklangan ortiqcha yuk muvozanatli boʻlishi kerakligini taʼkidladi.

Mardinning Midyat tumanida sodir boʻlgan voqeada sud binosi atrofiga oʻrnatilgan beton toʻsiqlar arizachining doʻkonlarining tijorat faoliyatini imkonsiz qilgani ekspert xulosalari bilan aniqlangan. Maʼmuriy sud toʻsiqlar olib tashlanganidan keyin ham mulk ijaraga olinmaganligi sababli zararni qoplash yakunlanmagan degan xulosaga keldi. Oliy sud esa zarar miqdorini hisoblash mumkinligi tovon toʻlash majburiyati uchun yetarli ekanligini taʼkidlab, mulk huquqining protsessual kafolatlari maʼmuriy sudlovni yuritish jarayonida yetarli darajada tatbiq etilmaganiga eʼtibor qaratdi.

Konstitutsiyaviy sudning ushbu qarori jamoat xavfsizligini taʼminlash maqsadida koʻrilayotgan chora-tadbirlar shaxslarning mulkiy huquqlarini nomutanosib ravishda cheklamasligi kerakligini eslatib turadi. Maʼmuriy huquqdagi “qurbonlik tenglashtirish” tamoyiliga koʻra, jamiyat manfaati yoʻlida shaxsga yetkazilgan alohida zararning oʻrnini qoplash demokratik huquqiy davlat talabi hisoblanadi. Tegishli sud qaror eʼlon qilingan kundan eʼtiboran ishni qayta koʻrib chiqish orqali huquqbuzarlik oqibatlarini bartaraf etishga majburdir.

Nima oʻzgardi?

• Maʼmuriy sud organlarining mulkni cheklashda "zarar aniqlanmagan" degan vaj bilan tovon undirish boʻyicha daʼvolarni rad etish amaliyoti Konstitutsiyaviy sud qarori bilan qayta koʻrib chiqildi.
• Mulk egalariga xavfsizlik choralari yuklagan ortiqcha yuk jamoat manfaatlari va shaxsiy huquqlar oʻrtasida adolatli muvozanatni oʻrnatish orqali qoplanishi kerakligi taʼkidlandi.
• Maʼmuriy sud tomonidan toʻsiqlar (beton yoki temir) tabiati va ularning cheklovchi taʼsiri boʻyicha toʻliq tekshirilmaganligi mulk huquqining buzilishi doirasida baholandi.

Bu kimga tegishli?

Ushbu qaror bevosita oʻz mulkidan foydalana olmaydigan yoki jamoat xavfsizligini taʼminlash maqsadida koʻrilgan maʼmuriy choralar tufayli tijorat faoliyati cheklangan koʻchmas mulk egalariga hamda bunday nizolarni koʻrib chiquvchi maʼmuriy sud organlariga bevosita tegishlidir.

Samaralilik

Qaror Konstitutsiyaviy sudning ikkinchi boʻlimi tomonidan 2026-yil 18-mayda qabul qilingan va tegishli maʼmuriy sudda qayta koʻrib chiqish jarayoni boshlanadi.

Xulosa

Konstitutsiyaviy sud jamoat xavfsizligini taʼminlash mutlaq ustuvor vazifa ekanini tan olgan boʻlsa-da, bu jarayonda shaxslarning mulkiy huquqlarini nomutanosib ravishda cheklab boʻlmasligini aniqladi. Maʼmuriyat oʻzi koʻrgan xavfsizlik choralari uchun narx sifatida mulk egasiga yuklayotgan yukni eʼtiborsiz qoldira olmasligi, “zarar aniqlanmagan” kabi rasmiy sabablarga koʻra kompensatsiya uchun javobgarlikdan qochib qutula olmasligi maʼlum boʻldi.

Bu natija shuni koʻrsatadiki, maʼmuriy xatti-harakatlarning qonuniyligi nafaqat xavfsizlik oʻlchovi, balki ularning mulk huquqlariga taʼsiri bilan ham baholanishi kerak. Jamiyatning umumiy xavfsizligi uchun shaxslar tomonidan qilingan alohida fidoyilik qonun ustuvorligi tamoyillari doirasida qoplanishi lozimligi yana bir bor qayd etildi.

Mumkin effektlar

Qaror xavfsizlik nuqtai nazaridan mulkiga nisbatan cheklovlar qoʻyilgan fuqarolar tomonidan qoʻzgʻatilgan ishlarda pretsedent boʻlishini kutish mumkin. Ehtimol, maʼmuriy sudlar kelgusida mulkka nisbatan qoʻllaniladigan xavfsizlik choralarining iqtisodiy taʼsirini batafsilroq oʻrganib chiqadi va “zarar ehtimoli bor” degan bahona bilan kompensatsiya talablarini rad etish tendentsiyasidan voz kechadi.

Bundan tashqari, xavfsizlik choralarini rejalashtirishda davlat institutlari atrofidagi koʻchmas mulkdan foydalanish huquqini eng kam cheklaydigan muqobil usullarni baholashi va mulk huquqini hurmat qiladigan yondashuvni qoʻllashini kutish mumkin.